Дата принятия: 07 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-8790/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2019 года Дело N 33а-8790/2019
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,
судей Хакимовой О.В., Пересыпкиной Т.И.,
при секретаре Лексиковой Е.А.
с участием прокурора Трофимова А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел России "Оренбургское" отдел полиции N 5 к Федотову А.Ю. об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Федотова А.Ю. на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 13 сентября 2019 г.
Заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., Федотова А.Ю., прокурора отдела прокуратуры Оренбургской области Трофимова А.А., судебная коллегия
установила:
межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России "Оренбургское" отдел полиции N 5 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Федотова А.Ю. на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 12 апреля 2027 г., и ограничений, предусмотренных действующим законодательством.
Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 13 сентября 2019 г. требования удовлетворены. Суд постановил:
"Установить в отношении Федотова А.Ю., (дата) года рождения, административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению после отбытия дополнительного наказания по приговору Оренбургского областного суда от 17 апреля 2012 г. в виде ограничения свободы на срок один год, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Федотова А.Ю. административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы территории Оренбургской области,
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов;
-запрета посещения общеобразовательных, спортивных, художественных учреждений, где проходят обучение лица, не достигшие совершеннолетнего возраста;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков".
С решением суда не согласился административный ответчик Федотов А.Ю., в апелляционной жалобе просит изменить решение суда в части формулировки установленных административных ограничений, изложив их в предложенной им редакции.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Федотов А.Ю. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Заслушав судью-докладчика, административного ответчика Федотова А.Ю., заключение прокурора отдела прокуратуры Оренбургской области Трофимова А.А., полагавшего, что решение суда соответствует закону, а оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пункта 1, части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).
Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Федотов А.Ю. приговором Оренбургского областного суда от 17 апреля 2012 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Срок наказания исчислять с 15 апреля 2011 г.
12 апреля 2019 г. Федотов А.Ю. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
Совершенное Федотовым А.Ю. преступление относится к категории особо тяжких преступлений.
Срок погашения судимости за особо тяжкие преступления согласно пункту "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на день совершения преступления) составляет восемь лет.
Учитывая, что Федотов А.Ю. является совершеннолетним лицом, по отбытии наказания имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами Федерального закона N 64-ФЗ сделал вывод о наличии оснований для установления административного надзора на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению после отбытия дополнительного наказания по приговору суда в виде ограничения свободы на срок один год, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судебная коллегия признает, что определенные судом административные ограничения в отношении административного ответчика являются обоснованными и необходимыми для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом незаконно назначено ограничение в виде запрета выезда за пределы Оренбургской области и запрета посещения общеобразовательных, спортивных, художественных учреждений, где проходят обучение лица, не достигшие совершеннолетнего возраста, основанием отмены решения суда не является.
Указанное ограничение соответствует перечню, предусмотренному статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Согласно пункту 2 названной нормы Закона в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Суд первой инстанции также установил в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрета посещать общеобразовательные, спортивные, художественные учреждения, где проходят обучение лица, не достигшие совершеннолетнего возраста.
Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона и установлен судом первой инстанции с учетом обстоятельств совершения преступления, поскольку Федотов А.Ю. совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Таким образом, установленные в отношении административного ответчика административные ограничения, соответствуют целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, согласно положениям пп. "д" п. 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. орган внутренних дел вправе дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
Таким образом, Федотов А.Ю. не лишен возможности в случае совершения краткосрочных выездов за установленные судом пределы обратиться в орган внутренних дел с заявлением о соответствующем разрешении.
Доводов, позволяющих ставить под сомнение правильность постановленного по делу решения, в апелляционной жалобе не приведено.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 13 сентября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Федотова А.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка