Дата принятия: 15 марта 2018г.
Номер документа: 33а-878/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2018 года Дело N 33а-878/2018
15 марта 2018 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.А.,
судей Окуневой Л.А., Репиной Е.В.,
рассмотрев в упрощенном порядке в г. Пензе по докладу судьи Репиной Е.В. административное дело по апелляционной жалобе Чернобривенко Е.В. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 13 декабря 2017 г., которым постановлено:
"Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы удовлетворить.
Взыскать с Чернобривенко Е.В. в доход бюджета задолженность по уплате транспортного налога за 2012-2013 годы и пени в общей сумме 1 858 рублей 79 копеек.
Взыскать с Чернобривенко Е.В. госпошлину в бюджет муниципального образования город Пенза в размере 400 рублей",
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы обратилась в суд с административным иском, указав, что на основании сведений ГИБДД по Пензенской области Чернобривенко Е.В. имеет в собственности транспортное средство: <данные изъяты>, дата регистрации права - 16.05.2003. В соответствии требованиями закона ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы на основании сведений ГИБДД произвела исчисление транспортного налога Чернобривенко Е.В. за 2012 год в размере 900 руб. по сроку уплаты 05.11.2013, за 2013 год в размере 900 руб. по сроку уплаты до 05.11.2014, из расчета: 72 л.с. x 12,5% =900 руб., где 72 - мощность двигателя в лошадиных силах, 12,5 - налоговая ставка. Инспекцией в адрес должника заказным письмом было направлено соответствующее налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2012, 2013 год. Однако по настоящее время налоговая обязанность ответчиком не исполнена, в добровольном порядке задолженность по транспортному налогу за 2013 год не оплачена, за 2012 год частично оплачена в размере 180 рублей.
С учетом того, что Чернобривенко Е.В. своевременно не уплатил транспортный налог за 2012 год и 2013 год, транспортный налог за 2014 год в размере 1440 руб. по сроку уплаты 01.10.2015 оплачен 23.10.2015, ему начислены пени в размере 238 руб. 79 коп. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы в адрес Чернобривенко Е.В. на основании ст. 69 Кодекса направлены требования: от 06.12.2013 N 10663,от 23.10.2015 N 15361, от 12.12.2014 N 14117 об уплате налога и пени. В установленный в требованиях срок, и до настоящего времени административный ответчик налоговые обязательства не исполнил.
По изложенным основаниям, просит суд взыскать с Чернобривенко Е.В. (<данные изъяты>) задолженность по транспортному налогу за 2012 год в размере 720 руб., за 2013 год в размере 900 руб., пени в размере 238 руб.79 коп., а всего 1 858 руб. 79 коп.
Ленинский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Чернобривенко Е.В. просит отменить решение, как незаконное, мотивируя тем, что по требованию от 06.12.2013 N 210663 он заплатил транспортный налог в размере 1 800 рублей и пени в размере 372 руб. 22 коп., по требованию от 23.10.2015 N2 15361 он произвел оплату налога в размере 1 440 рублей, по требованию от 12.12.2014 N214117 он оплатил транспортный налог в размере 900 рублей и пени в размере 213 руб. 31 коп. Считает, что истцом пропущен срок обращения в суд.
В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы просит решение суда оставить без изменения.
Административный истец ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы, административный ответчик Чернобривенко Е.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем на основании части 7 статьи 150, части 1 статьи 307 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в упрощенном порядке.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
На основании ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
Согласно ч.1 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст.362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают РФ в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В абз.1 п.3 ст.363 НК РФ указано, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Как следует из материалов дела, Чернобривенко Е.В. имеет в собственности <данные изъяты>, дата регистрации права - 16.05.2003.
На основании ст.2 Закона Пензенской области "О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области" N 397-ЗПО от 18.09.2002 административному ответчику Чернобривенко Е.В. налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2012 год в размере 900 руб. по сроку уплаты 05.11.2013, за 2013 год в размере 900 руб. по сроку уплаты до 05.11.2014, из расчета: 72 л.с. x 12,5% =900 руб. (72 - мощность двигателя в лошадиных силах, 12,5 - налоговая ставка).
В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: N 173851 об уплате транспортного налога в срок до 5.11.2013 в сумме 900 руб.; N291832 об уплате транспортного налога в срок до 5.11.2014 в сумме 900 руб.
В установленные сроки административный ответчик не исполнил свои обязательства и не произвел уплату транспортного налога за 2012, 2013 гг..
Согласно п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов... в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
С учетом того, что Чернобривенко Е.В. своевременно не уплатил транспортный налог за 2012 год и 2013 год, транспортный налог за 2014 год в размере 1440 руб. по сроку уплаты 01.10.2015 оплачен 23.10.2015, ему начислены пени в размере 238 руб. 79 коп.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы в адрес Чернобривенко Е.В. на основании ст. 69 Кодекса направлены требования: от 06.12.2013 N 10663, от 23.10.2015 N 15361, от 12.12.2014 N 14117 об уплате налога и пени.
В установленный в требованиях срок и до настоящего времени административный ответчик налоговые обязательства не исполнил.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с правилами ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Инспекцией в адрес Чернобривенко Е.В. выставлялись следующие требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, которые приложены к административному исковому заявлению:
-от 06.12.2013 N10663 по сроку исполнения требования 17.02.2014,
-от 23.10.2015 N15361 по сроку исполнения требования 29.01.2016,
- от 12.12.2014 N14117 по сроку исполнения требования 03.02.2015.
Самым ранним требованием, направленным Чернобривенко Е.В., является требование от 06.12.2013 N10663, срок исполнения требования 17.02.2014.
Срок обращения в суд, в силу ст. 48 Налогового кодекса РФ, составляет с 17.02.2017 до 17.08.2017.
ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы обращалась в мировой суд за взысканием с Чернобривенко Е.В. транспортного налога и пени, о чем 12.07.2017 мировым судьей судебного участка N1 Ленинского района г. Пензы вынесен судебный приказ N2а-800/17.
В связи с поступившими возражениями налогоплательщика судебный приказ отменен определением от 20.07.2017, в котором указано, что заявленное требование в отношении должника-налогоплательщика может быть предъявлено в порядке искового производства, в течение шести месяцев с момента вынесения судебного приказа.
Исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы к Чернобривенко Е.В. о взыскании налога и пени за 2012-2013 годы поступило в Ленинский районный суд г. Пензы 06.10.2017, то есть в пределах установленного срока обращения в суд.
Удовлетворяя заявленные ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы требования, суд исходил из того, что Чернобривенко Е.В. является плательщиком транспортного налога, до настоящего времени задолженность по налогу не погашена, налоговый орган обратился в сроки, установленные законом, и пришел к правильному выводу о взыскании в судебном порядке с Чернобриевнко Е.В. задолженности по транспортному налогу в сумме 1620 руб. и пени 238, 79 руб.
Судебная коллегия соглашается с расчетом задолженности Чернобривенко Е.В. по недоимке и пени, произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у ответчика задолженности по налогам и пени, являлись предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно не приняты во внимание, поскольку доказательств, подтверждающих факт оплаты налога за 2012, 2013 г.г. в материалы дела представлено не было.
Согласно выписки из "карточки расчета с бюджетом" по налогоплательщику Чернобривенко Е.В. за ответчиком числится задолженность по оплате транспортного налога за 2012, 2013 г.г.
Представленные ответчиком квитанции, копии которых имеются в материалах дела, подтверждают уплату налога:
по квитанции от 23.10.2015 на сумму 1 440 руб. Чернобривенко Е.В. оплачен транспортный налог за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015;
по квитанции от 05.08.2013 Чернобривенко Е.В. оплачена задолженность по судебному приказу N2-338/13 от 17.05.2013, которым с административного ответчика взыскана недоимка по транспортному налогу за 2010 год в сумме 900 руб., транспортному налогу за 2011 год в сумме 900 руб. и пени в размере 372 руб. 22 коп;
по квитанции от 22.02.2014 Чернобривенко Е.В. оплачены налог и пени на сумму 900 руб. и 213 руб. 31 коп. (сумма 213 руб. 31 коп. зачлась в уплату пени по требованию N10663 от 06.12.2013, сумма 900 руб. ( без указания назначении платежа) частично зачлась в счет задолженности за ранние периоды в размере 720 руб., сумма 180 руб. зачлась в уплату транспортного налога за 2012 год).
По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал указанные обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неверному исходу дела, судом не допущено, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия -
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Пензы от 13 декабря 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Чернобривенко Е.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
