Определение Судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 04 апреля 2018 года №33а-878/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 апреля 2018 года Дело N 33а-878/2018



04 апреля 2018 года


г. Рязань




Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи Воейкова А.А.,
судей Милашовой Л.В., Хмельниковой Е.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе Фонда поддержки и развития жилищного кредитования "Жилищная социальная ипотека" на определение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 19 февраля 2018 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление (вх.N от 31.01.2018 года) "Фонда Жилсоципотеки" к Рыбновскому РОСП, судебному приставу-исполнителю Голованову С.А. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - возвратить административному истцу.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Милашовой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Фонд поддержки и развития жилищного кредитования "Жилищная социальная ипотека" ("Фонд Жилсоципотека") обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Рыбновского РОСП Голованову С.А., в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Голованова С.А. по исполнительному делу N и N, возбужденному на основании исполнительных листов, обязать судебного пристава-исполнителя Голованова С.А. произвести все необходимые исполнительные действия.
Определением судьи от 01 февраля 2018 года административное исковое заявление оставлено без движения, административному истцу предложено в срок по 15 февраля 2018 года представить в суд административное исковое заявление, соответствующее требованиям ст.ст.125,126, 220 КАС РФ.
Определением судьи от 19 февраля 2018 года административное исковое заявление возвращено в связи с неустранением указанных недостатков.
В частной жалобе "Фонд Жилсоципотека" просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность. Указывает, что исковое заявление соответствует необходимым требованиям, определение суда от 01.02.2018 об оставлении административного искового заявления без движения заявитель не получал.
В соответствии с ч.2 ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Судебная коллегия, изучив представленный материал, проверив доводы частной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
В силу части 2 статьи 130 КАС РФ, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
Из представленного материала следует, что определением судьи от 01 февраля 2018 года административное исковое заявление "Фонд Жилсоципотека" оставлено без движения, в котором указано на несоответствие административного искового заявления требованиям процессуального закона по форме и содержанию и предоставлен срок для исправления недостатков по 15 февраля 2018 года, а именно: представить административное исковое заявление, соответствующее требованиям ст.ст.125, 126, 220, 222 КАС РФ, указав в нем: полные сведения об административном истце (его организационно-правовую форму); полные сведения об ответчике Голованове С.А. (имя, отчество); сведения о представителе административного истца (его фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной почты, сведения о высшем юридическом образовании); дату внесения подписи представителем административного истца; сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности вышестоящему лицу на бездействий судебного пристава-исполнителя, а также результат ее рассмотрения (при условии, что такая жалоба подавалась). Приложить к исковому заявлению подлинники, либо надлежащим образом заверенные копии документов, указанных в приложении к иску.
Судья, возвращая административное исковое заявление в соответствии с п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ, исходил из того, что административным истцом не исправлены недостатки, указанные в определении от 01 февраля 2018 года об оставлении административного искового заявления без движения.
Судебная коллегия с таким выводом судьи районного суда согласна, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Как следует из определения от 19 февраля 2018 года, судья, руководствуясь вышеназванными нормами права, пришел к выводу о возможности возвращении административного искового заявления "Фонд Жилсоципотека", так как административным истцом не были устранены недостатки, изложенные в определении от 01 февраля 2018 года об оставлении административного искового заявления без движения, в срок до 15 февраля 2018 года.
Как следует из представленного материала, 05 февраля 2018 года в "Фонд Жилсоципотека" направлена копия определения суда от 01.02.2018 года об оставлении административного искового заявления без движения для сведения и исполнения, заказным письмом с почтовым идентификатором N (лист дела 27).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N, определение суда от 01 февраля 2018 года об оставлении административного искового заявления без движения получено административным истцом "Фонд Жилсоципотека" 12 февраля 2018 года (лист дела 30).
Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, свидетельствующие о том, что административный истец "Фонд Жилсоципотека", был извещен о необходимости устранения недостатков предъявленного административного иска в срок до 15 февраля 2018 года.
Однако, доказательств, что административным истцом были устранены недостатки, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, материалы дела не содержат.
Таким образом, довод частной жалобы о том, что административный истец не имел возможность устранить вышеуказанные недостатки административного искового заявления в срок, установленный судом в связи с тем, что определение от 01.02.2018 года об оставлении административного искового заявления без движения, заявителю не поступало, является несостоятельным, поскольку противоречит представленным материалам.
Судебная коллегия отмечает, что доводы частной жалобы "Фонд Жилсоципотека" фактически сводятся к оспариванию определения судьи от 01 февраля 2018 года об оставлении административного искового заявления без движения.
Вместе с тем, при рассмотрении настоящей частной жалобы на определение о возврате административного искового заявления от 19 февраля 2018 года судебная коллегия лишена возможности проверить законность и обоснованность определения судьи от 01 февраля 2018 года, которое в установленном законом порядке административным истцом обжаловано не было и вступило в законную силу.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит определение судьи от 19 февраля 2018 года законным и обоснованным, постановленным при правильном применении норм процессуального права, оснований для его отмены не усматривает.
В дальнейшем административный истец не лишен возможности повторного обращения в суд с аналогичным административным иском к ответчику, а в случае пропуска процессуального срока на обращение в суд вправе ходатайствовать о его восстановлении.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 19 февраля 2018 года о возврате административного искового заявления оставить без изменения, а частную жалобу Фонда поддержки и развития жилищного кредитования "Жилищная социальная ипотека" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка