Дата принятия: 17 января 2020г.
Номер документа: 33а-8773/2019, 33а-23/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2020 года Дело N 33а-23/2020
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Кручининой Н.В.,
судей Федотовой Н.П., Моисеевой О.Н.
при секретаре Марковой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
17 января 2020 года
административное дело по апелляционной жалобе, дополнительной апелляционной жалобе Кошелевой Н.В. на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 27 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ярославля удовлетворить частично.
Взыскать с Кошелевой Н.В. недоимку по транспортному налогу за 2017 г. в размере 63 433 рублей, пеню в размере 1 346 рублей 43 копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Кошелевой Н.В. в доход бюджета государственную пошлину в размере 2 143 рублей 39 копеек".
Заслушав доклад судьи Федотовой Н.П., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с Кошелевой Н.В. недоимку по транспортному налогу за 2017 г. в размере 63 433 рублей, пеню в размере 1 346 рублей 43 копеек, пеню по налогу на имущество физических лиц в размере 24 рублей 41 копейки за 2013 г..
В обоснование требований указано, что Кошелева Н.В. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. Кошелева Н.В. имела в собственности: автомобиль легковой, Марка1, дата регистрации права -12.10.2015; автомобиль легковой, Марка2, дата регистрации права - 06.05.2014, дата утраты права - 20.05.2017; автомобиль легковой, Марка3, дата регистрации права 17.07.2013, дата утраты права 09.07.2017. автомобиль грузовой, Марка4, дата регистрации права -22.05.2015, автомобиль легковой, Марка5, дата регистрации права - 18.06.2016, дата утраты права - 22.07.2017; автомобиль легковой, Марка6, дата регистрации права - 04.04.2017; квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый N, площадью <данные изъяты>, дата регистрации права - 03.03.2005, дата утраты права - 17.03.2015; квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый N N, площадью N, дата регистрации права - 17.02.2012; жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый N N, площадью N, дата регистрации права - 16.05.2012. Налоговым органом был произведен расчет налогов, направлено налоговое уведомление. В установленный законом срок налоги не были уплачены, в связи с чем направлено требование, которое не исполнено.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе, дополнительной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. Доводы жалоб сводятся к необоснованному выводу суда.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, в том числе по доводам жалобы, обсудив их, изучив письменные материалы дела, заслушав представителя ИФНС по Ленинскому району г. Ярославля по доверенности Копытову В.А., судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.
Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции РФ, ст. 45 НК РФ.
Исходя из положений ст. 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено этой статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили.
Признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном ст. 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.
Материалами дела установлено, что в 2014-2017 г.г. на имя Кошелевой Н.В. были зарегистрированы транспортные средства: автомобиль легковой, Марка1, дата регистрации права -12.10.2015; автомобиль легковой, Марка2, дата регистрации права - 06.05.2014, дата утраты права - 20.05.2017; автомобиль легковой, Марка3, дата регистрации права 17.07.2013, дата утраты права 09.07.2017. автомобиль грузовой, Марка4, дата регистрации права -22.05.2015, автомобиль легковой, Марка5, дата регистрации права - 18.06.2016, дата утраты права - 22.07.2017; автомобиль легковой, Марка6, дата регистрации права - 04.04.2017;а также иные транспортные средства, то есть она являлась плательщиком транспортного налога как собственник соответствующих объектов налогообложения в указанных налоговых периодах.
14 августа 2018 г. Кошелевой Н.В. направлено налоговое уведомление N о необходимости уплаты не позднее 03.12.2018 транспортного налога за 2017 г. в размере 63 433 рублей.
Поскольку налог не был уплачен, 04.02.2019 в адрес Кошелевой Н.В. направлено требование N об уплате недоимки и пени по транспортному налогу за 2017 г. на общую сумму 64 442 рубля 12 копеек в срок до 18.03.2019.
Учитывая, что доказательства оплаты суммы налога ответчиком представлены не были, у налогового органа имелись основания для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по транспортному налогу. Административный иск подан в пределах установленного законом срока.
Довод жалобы о том, что транспортный налог на сумму 63433 руб. был оплачен 06.02.2019 г., в связи с чем оснований для взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2017 г. не имеется, судебной коллегией не принимается с учетом следующего.
Согласно ч. 7 ст.45 НК РФ поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным Банком Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы НК РФ, Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств на уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (далее Правила).
Соблюдение Правил предусматривает обязательность заполнения всех реквизитов распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, при этом заполнение должно быть осуществлено в соответствии с данными Правилами.
Заполнение всех полей платежного документа, относящихся к ведомственной информации (101, 104-110), является обязательным.
Согласно пункту 7 Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (приложение N 2 к Приказу Минфина РФ от 12 ноября 2013 года N 107н) в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывает значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения: "ТП"-платежи текущего года; "ЗД"-добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов(сборов); "ТР"- погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов); и другие.
Налоговый период указывается для платежей текущего года, а также в случае самостоятельного обнаружения ошибки в ранее представленной декларации и добровольной уплаты доначисленного налога (сбора) за истекший налоговый период при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов). В показателе налогового периода следует указать тот налоговый период, за который осуществляется уплата или доплата налогового платежа.
При погашении задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов) в показателе налогового периода в формате "день, месяц, год" указывается конкретная дата, которая взаимосвязана с показателем основания платежа (пункт 7 настоящих Правил).
Из материалов дела видно, что Кошелевой Н.В. представлена копия чека об уплате транспортного налога в размере 63 433 рублей 06.02.2019.
При этом представленная копия чека по операции ПАО "Сбербанк России" (л.д. 32) не содержит данных о том, что спорная сумма 63433 руб. оплачена административным истцом именно за указанный период 2017 г. В чеке назначение платежа не указано, указан УИН N. Вместе с тем, в извещении, направленным налогоплательщику на уплату транспортного налога за 2017 г. указан иной индекс документа, а именно: N.
Поскольку соответствующие реквизиты заполнены неверно, надлежащие платежные документы не представлены, в связи с чем уплаченные административным ответчиком платежи не были зачтены налоговым органом в счет уплаты по соответствующим целям.
В связи с невозможностью однозначно идентифицировать платежи Инспекция воспользовалась правом самостоятельно отнести поступившие денежные средства в счет погашения недоимки в предшествующий период в хронологическом порядке.
Данные действия налоговой инспекции согласуются с нормами законодательства о налогах и сборах.
Таким образом, платеж от 06.02.2019, произведенный Кошелевой И.В., на сумму 63433 рубля правомерно был зачислен в счет погашения ранее образовавшейся задолженности, соответственно, транспортный налог за 2017 г. Кошелевой Н.В. не уплачен, в связи с чем требование о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2017 г. заявлено налоговым органом обоснованно.
Вместе с тем с суммой недоимки по транспортному налогу и пени, взысканной судом с Кошелевой Н.В., судебная коллегия согласиться не может.
Согласно карточкам "Расчеты с бюджетом", представленной в суд первой и апелляционной инстанций, сумма уплаты по чеку Сбербанк онлайн в размере 63433 руб. была зачтена в счет погашения имеющейся недоимки за 2014 год в сумме 43427 руб. (63433-43427=20006), в счет частичного погашения имеющейся недоимки за период 2015 год в сумме 16942 руб. (20006-16942=3064), в счет частичного погашения задолженности за период 2017 год в сумме 3064 руб.
Таким образом, сумма задолженности по транспортному налогу за спорный период 2017 года с учетом частичного погашения составляет 60369 руб. (63433- 3064=60369).
Наличие у налогоплательщика недоимки за 2014-2015 г.г. подтверждается представленной карточкой "Расчеты с бюджетом", скриншотами из программы о проведении операций по зачету (л.д.81-83) и сомнений у судебной коллегии не вызывает.
Поскольку за административным ответчиком задолженность по транспортному налогу за 2017 год продолжает числиться, доказательств оплаты не представлено, задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в общей сумме 60369 рублей подлежит взысканию с Кошелевой Н.В.
В силу ст. 75 НК в связи с неуплатой суммы налога в установленные законом сроки с административного ответчика подлежит взысканию пени в сумме 1009,12 руб., расчет пеней произведен правильно.
Ссылка в жалобе на то, что в ответе налогового органа от 07.11.2019 г. на обращение Кошелевой Н.В. через личный кабинет налогоплательщика указывалось на отсутствие задолженности по транспортному налогу ввиду списания, судебной коллегий не может быть принята во внимание.
Как следует из отзыва на апелляционную жалобу, пояснений представителя ИФНС по Ленинскому району г. Ярославля по доверенности Копытовой В.А. в суде апелляционной инстанции, налоговым органом 06.11.2019г. ошибочно была списана сумма недоимки в размере 63433 руб. за 2017 год, в связи с чем в последствии была произведена корректировка карточки расчета с бюджетом, что подтверждается предоставленной карточкой "Расчеты с бюджетом" (л.д. 91-93).
С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции изменить, взыскав с Кошелевой Н.В. недоимку по транспортному налогу за 2017 г. в размере 60 369 руб., пени в размере 1 009 руб. 12 коп.
В связи с изменением суммы подлежащей ко взысканию, также подлежит изменению размер государственной пошлины.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета г. Ярославля госпошлина в сумме 2041 руб. 34 коп.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 27 сентября 2019 года изменить. Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
Взыскать с Кошелевой Н.В. недоимку по транспортному налогу за 2017 г. в размере 60 369 рублей, пени в размере 1 009 рублей 12 копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Кошелевой Н.В. в доход бюджета государственную пошлину в размере 2041 рублей 34 копейки.
В остальной части апелляционную жалобу, дополнительную апелляционную жалобу Кошелевой Н.В. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
