Определение Санкт-Петербургского городского суда от 01 апреля 2021 года №33а-8766/2021

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 апреля 2021 года Дело N 33а-8766/2021
Судья Санкт-Петербургского городского суда Попова Е.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 01 апреля 2021 года административное дело N 2а-4140/2019 по административному исковому заявлению Захарова Алексея Юрьевича, Березкина Григория Васильевича, Лобовиковой Александры Анатольевны о защите избирательных прав, по частной жалобе Захарова Алексея Юрьевича на определение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 20 января 2021 года о взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛА:
Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 20 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 15 января 2020 года и кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 04 августа 2020 года, частично удовлетворены административные исковые требования, признаны недействительными: решение избирательной комиссии Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов от 10 сентября 2019 года N 160 о проведении повторного подсчета голосов избирателей при голосовании по выборам депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов шестого созыва по избирательному округу N 22 (подсчет бюллетеней, извлеченных из КОИБ-2017) в части участковых избирательных комиссий NN 170, 171, 172, 173, 175, 179; решения участковых избирательных комиссий NN 170, 171, 172, 173, 175, 179 об итогах голосования, принятые в форме протоколов от 11 сентября 2019 года с отметками "Повторный подсчет голосов"; решение избирательной комиссии Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов от 12 сентября 2019 года N 161 в части пункта 2. Также, на окружную избирательную комиссию N 22 возложена обязанность определить результаты выборов депутатов муниципального совета Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов шестого созыва по многомандатному избирательному округу N 22 с учетом первоначальных решений (протоколов) участковых избирательных комиссий NN 170, 171, 172, 173, 175, 179 об итогах голосования от 08 сентября 2019 года, с составлением нового протокола о результатах выборов с отметкой: "Повторный" и новой сводной таблицы с отметкой: "Повторная". В удовлетворении остальной части требований по административным искам, отказано.
13 мая 2021 года Захаров А.Ю. обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением, в котором просил взыскать с избирательной комиссии Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов компенсацию понесенных судебных расходов по оплате госпошлины в размере 2 400 рублей, по оплате услуг представителя в размере 90 000 рублей и по оплате транспортных расходов представителю в размере 34 186 рублей.
Уточнив требования, Захаров А.Ю. просил взыскать с Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов, в лице избирательной комиссии Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов за счет казны муниципального образования компенсацию понесенных судебных расходов по оплате госпошлины в размере 2 400 рублей, по оплате услуг представителя в размере 115 000 рублей и по оплате транспортных расходов представителю в размере 39 233 рубля.
Определением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга, принятым 20 января 2021 года, заявление о взыскании судебных расходов удовлетворено частично, с местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов в пользу Захарова А.Ю. взысканы судебные расходы в размере 80 000 рублей, из которых 2 100 рублей расходы по оплате государственной пошлины и 77 900 рублей, расходы на оплату услуг представителя, в остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Полагая определение суда от 20 января 2021 года незаконным, Захаров А.Ю. подал на него частную жалобу, в которой ставит вопрос об изменении определения суда и удовлетворении заявления о взыскании оплаты транспортных расходов представителя, указывая, что судом необоснованно отказано во взыскании данных расходов.
Иными участниками дела определение суда первой инстанции не обжалуется.
Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Данные правила, в силу части 2 указанной статьи, применяются и относятся к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
Согласно части 1 статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанных с явкой в суд (пункт 3), а также другие признанные судом необходимыми расходы (пункт 7).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 10 и 11 постановления от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Из пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" следует, что транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Таким образом, при разрешении вопроса о взыскании судебных расходов в виде транспортных и иных издержек юридически значимым является установление связи указанных расходов с рассмотрением дела, их необходимости, оправданности и разумности исходя из цен, которые обычно устанавливаются за данные услуги.
Участие представителя административного истца в судебных заседаниях различных инстанций подтверждается протоколами судебных заседаний, размер понесенных расходов подтвержден представленными электронными билетами, а также расписками о передаче административным истцом денежных средств.
В настоящем случае, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления в части взыскания транспортных расходов, поскольку они подтверждены документально и понесены, в связи с необходимостью обеспечения участия представителя в судебных заседаниях.
Необходимо отметить, что административному истцу принадлежит право выбора представителя, и он не может быть ограничен выбором представителя только в городе своего проживания.
С учетом изложенного, в обжалуемой части определение подлежит отмене с вынесением определения о взыскании в пользу Захарова А.Ю. понесенных представителем транспортных расходов, которые были оплачены административным истцом.
В остальной части определение суда первой инстанции не обжалуется и у судьи апелляционной инстанции отсутствуют основания для проверки его законности.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья апелляционной инстанции,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 20 января 2021 года по административному делу N 2а-4140/2019 в части отказа в удовлетворении требований о взыскании транспортных расходов, отменить.
Взыскать с Местной администрации Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов в пользу Захарова Алексея Юрьевича транспортные расходы в размере 39 186 (тридцать девять тысяч сто восемьдесят шесть) рублей.
В остальной части определение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 20 января 2021 года по административному делу N 2а-4140/2019, оставить без изменений.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев в Третий кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка