Определение Смоленского областного суда от 31 марта 2020 года №33а-876/2020

 
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 31 марта 2020 года Дело N 33а-876/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда Иванова О.А., рассмотрев без проведения судебного заседания административное дело по частной жалобе Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 1 имени М.И. Глинки" г. Смоленска на определение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 22 января 2020 г., которым постановлено:
"Представителю административного истца Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 1 имени М.И. Глинки" г. Смоленска в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов отказать",
установила:
Вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 10.06.2019 удовлетворены административные исковые требования Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 1 имени М.И. Глинки" г. Смоленска.
Представитель Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 1 имени М.И. Глинки" г. Смоленска Ярославцева Н.И. обратилась в суд с заявлением о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, понесенных в ходе рассмотрения названного дела в сумме 20000 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 2000 руб.
Судьей Промышленного районного суда г. Смоленска 22.01.2020 постановлено названное выше определение, которое как незаконное и необоснованное просит отменить Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 1 имени М.И. Глинки" г. Смоленска по доводам частной жалобы.
В силу положений частей 2 и 2.1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, оценив доводы частной жалобы, судья Смоленского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.
Судебные расходы, согласно ст. 103 КАС РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу ч. 4 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относит расходы на оплату услуг представителей.
Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Из положений ч. 1 ст. 114.1 КАС РФ следует, что заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
Отказывая представителю Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 1 имени М.И. Глинки" г. Смоленска Ярославцевой Н.И. в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов судья районного суда, применительно к положениям ч. 1 ст. 114.1 КАС РФ, пришел к выводу о том, что, обращаясь с вышеуказанным заявлением (27.12.2019) представителем пропущен 3-х месячный срок со дня вступления в силу последнего судебного акта по настоящему делу (решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 16.07.2019).
Уважительных причин пропуска срока заявитель не указал, о восстановлении такового не просил.
Вместе с тем, с таким вывод согласиться нельзя в силу следующего.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п. 9 Постановления Пленума от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ, частью 1 статьи 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона N 451-ФЗ.
Исходя из требований приведенных выше норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации положения ст. 114.1 КАС РФ подлежат применению с 01.10.2019.
При этом судом первой инстанции не учтено, что КАС РФ до 01.10.2019, то есть на дату вступления в законную силу решения суда по настоящему делу (16.07.2019), не содержал нормы, устанавливающие срок обращения в суд с заявлением о возмещении судебных расходов по оконченному административному спору.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 1 имени М.И. Глинки" г. Смоленска во взыскании судебных расходов со ссылкой на пропуск срока обращения в суд с таким заявлением.
В силу положений ст.ст. 310, 316 КАС РФ, прихожу к выводу, что определение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 22.01.2020 подлежит отмене с направлением административного дела в суд первой инстанции для разрешения заявления представителя Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 1 имени М.И. Глинки" г. Смоленска Ярославцевой Н.И. по существу, поскольку соответствующий вопрос не был разрешен судом первой инстанции при вынесении определения об отказе в удовлетворении вышеназванного заявления в связи с пропуском установленного законом срока на обращение в суд.
Руководствуясь ст.ст. 310, 315-317 КАС РФ,
определил:
определение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 22 января 2020 г. отменить.
Административное дело направить в Промышленный районный суд г. Смоленска для рассмотрения заявления представителя Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 1 имени М.И. Глинки" г. Смоленска Ярославцевой Н.И. о взыскании судебных расходов по существу.
Судья О.А. Иванова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка