Дата принятия: 18 апреля 2018г.
Номер документа: 33а-875/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 апреля 2018 года Дело N 33а-875/2018
18 апреля 2018 года судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего: Воейкова А.А.,
судей: Хмельниковой Е.А., Милашовой Л.В.,
при секретарях: Семкиной И.М., Девликамовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца Минакова Михаила Олеговича на решение Октябрьского районного суда г.Рязани от 17 января 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении административных исковых требований Минакова Михаила Олеговича к Отделу Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Рязанской области о признании незаконными действий - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., объяснения представителя административного истца Минакова М.О. - Макарова В.Н., поддержавшего апелляционную жалобу, возражения представителей административного ответчика - Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии РФ в Рязанской области, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Минаков М.О. обратился в суд с административным иском к Отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в Рязанской области о признании незаконными действий, связанных с выдачей лицензии на приобретение газовых пистолетов.
В обоснование заявленных требований указал, что 9 июня 2008 года ему выдана лицензия N на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны, в которой были указаны четыре единицы оружия: ПБ-4-1 МЛ кал.18х45 N, Grand Power T-10 кал.10х22 N, Grand Power T-12 кал.10х28 N и ПМ-Т кал.9 мм N.
24 июня 2011 года данная лицензия продлена, ему выдана лицензия N, в которой указаны все ранее приобретенные единицы оружия, а также приобретенный 16.12.2011 пистолет ТТ-Т кал.10х28 N.
14 июня 2016 года Минаков М.О. обратился для продления лицензии N, 14 июля 2016 года ему выдана лицензия N, в которой не было указано ни одной единицы оружия.
8 августа 2017 года Минаков М.О. обратился в Отдел лицензионно-разрешительной работы Отдела Росгвардии по <адрес> для продления лицензии N, 7 сентября 2017 года получил лицензию N, в которой также не было указано ни одной единицы оружия.
Административный истец считает, что выдача лицензии N без вписанных единиц оружия нарушает его права на ношение, хранение и использование оружия.
Минаков М.О. просил признать действия административного ответчика по выдаче лицензии незаконными и обязать отдел лицензионно-разрешительной работы отдела Росгвардии по Рязанской области выдать ему лицензию ЛОа с указанными в ней двумя единицами оружия: ПБ-4-1 МЛ кал.18х45 N и Grand Power T-10 кал.10х22 N (в отношении других 3-х единиц оружия его права не нарушены).
Суд отказал в удовлетворении административного искового заявления, постановив указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Представитель административного истца Минакова М.О. - Макаров В.Н. в суде апелляционной инстанции признал, что Минаков М.О. обратился 08.08.2017 в Отдел лицензионно-разрешительной работы Отдела Росгвардии по Рязанской области не для продления старой лицензии N от 24 июня 2011 года, а для получения новой лицензии ЛОа, в которую, по его мнению, должны быть вписаны две единицы оружия: ПБ-4-1 МЛ кал.18х45 N и Grand Power T-10 кал.10х22 N.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что решение суда не подлежит отмене.
Гражданское оружие подразделяется на оружие самообороны, огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, а также газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (статья 3 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее закон "Об оружии)).
Газовое оружие имеют право приобретать на основании лицензии на приобретение оружия с последующей регистрацией оружия в двухнедельный срок в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту жительства. По лицензии на приобретение оружия допускается регистрация не более пяти единиц указанных видов оружия. Лицензия одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 закона "Об оружии" (статья 13 закона "Об оружии").
Приказом МВД РФ N 508 от 14 мая 2012 года утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину РФ лицензии на приобретение газового оружия - N.27 апреля 2012 года приказом МВД РФ N 373 утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину РФ разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия ограниченного поражения - РОХа.
Общее количество приобретенного гражданином Российской Федерации огнестрельного оружия ограниченного поражения - две единицы, за исключением случаев, если оружие являются объектом коллекционирования (статья 13 закона "Об оружии").
Как следует из материалов дела, 9 июня 2008 года Минакову М.О. выдана лицензия N на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны, в которой были указаны четыре единицы оружия: ПБ-4-1 МЛ кал.18х45 N, Grand Power T-10 кал.10х22 N, Grand Power T-12 кал.10х28 N и ПМ-Т кал.9 мм N.
24 июня 2011 года данная лицензия продлена, Минакову М.О. выдана лицензия N до 24 июня 2016 года, в которой указаны все ранее приобретенные единицы оружия, а также приобретенный 16.12.2011 пистолет ТТ-Т кал.10х28 N.
24 мая 2016 года Минаков М.О. обратился с заявлением о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения ПМ-Т кал.9 мм N и Grand Power T-12 кал.10х28 N серии N от 24 июня 2011 года.
В тот же день Минаков М.О. сдал две другие имеющиеся у него в наличии единицы огнестрельного оружия ограниченного поражения - ПБ-4-1 МЛ кал.18х45 N, Grand Power T-10 кал.10х22 N на хранение до оформления направления на комиссионную продажу (протокол изъятия от 24.05.2016).
14 июня 2016 года Минаков М.О. получил разрешения на хранение и ношение двух единиц огнестрельного оружия ограниченного поражения (РОХа) сроком действия до 14.06.2021, то есть, за ним зарегистрировано максимальное количество единиц огнестрельного оружия ограниченного поражения.
14 июня 2016 года Минаков М.О. вновь обратился в лицензионно-разрешительное подразделение ОВД Октябрьского района г.Рязани для продления лицензии N от 24 июня 2011 года.
14 июля 2016 года ему выдана лицензия N, в которой не было указано ни одной единицы оружия.
8 августа 2017 года Минаков М.О. обратился в Отдел лицензионно-разрешительной работы Отдела Росгвардии по Рязанской области для выдачи ему лицензии на приобретение газового оружия. При этом, он указал имеющееся у него в наличии оружие: ПБ-4-1 МЛ кал.18х45 N, Grand Power T-10 кал.10х22 N G013752.
7 сентября 2017 года Минаков М.О. получил лицензию ЛОа N на приобретение газового оружия, в которой вновь не указаны данные единицы оружия.
Судебная коллегия полагает, что оружие: ПБ-4-1 МЛ кал.18х45 N и Grand Power T-10 кал.10х22 N не может быть вписано в лицензию N, дающую право на приобретение газового оружия, поскольку данные единицы оружия являются огнестрельным оружием ограниченного поражения.
Данное обстоятельство установлено решением Октябрьского районного суда г.Рязани от 15 июня 2017 года по административному иску Минакова М.О. о признании незаконными действий Отдела Росгвардии по Рязанской области, УМВД России по г.Рязани, в силу части 2 статьи 64 КАС РФ при рассмотрении настоящего административного иска указанное обстоятельство не доказывается вновь и не подлежит оспариванию (л.д.23).
Все доводы Минакова М.О. о том, что оружие: ПБ-4-1 МЛ кал.18х45 N и Grand Power T-10 кал.10х22 N является газовым оружием и не относится к огнестрельному оружию ограниченного поражения, противоречат материалам дела.
Одновременно судебная коллегия учитывает, что Минаков М.О. обращался к административному ответчику за продлением лицензии N от 24 июня 2011 года и указывал на необходимость внесения в продленную лицензию N от 14 июля 2016 года названных 2-х единиц оружия, в чем ему было отказано. Данные действия обжаловались Минаковым М.О. в суд, но решением суда от 15 июня 2017 года в иске отказано (л.д.19-24).
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия Отдела Росгвардии по Рязанской области, связанные с выдачей Минакову М.О. лицензии N от 7 сентября 2017 года без вписанного в нее 2-х единиц оружия: ПБ-4-1 МЛ кал.18х45 N и Grand Power T-10 кал.10х22 N, являются законными.
Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако, основания для иной оценки, имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах, решение суда отвечает требованиям ст.176 КАС РФ о законности и обоснованности, правовых оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г.Рязани от 17 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Минакова Михаила Олеговича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
