Дата принятия: 23 августа 2021г.
Номер документа: 33а-8743/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2021 года Дело N 33а-8743/2021
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Н.В.,
судей Титовца А.А., Чулатаевой С.Г.,
при секретаре Греховой Е.В.,
с участием прокурора Третьяковой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Верещагинский" (далее МО МВД России "Верещагинский") к Гладкову Юрию Александровичу об установлении административного надзора,
по апелляционному представлению прокурора на решение Верещагинского районного суда Пермского края от 6 июля 2021 года.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Титовца А.А., заключение прокурора об изменении решения в части, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МО МВД России "Верещагинский" обратился в суд с административным исковым заявлением к Гладкову Ю.А. об установлении административного надзора, указав, что приговором Верещагинского районного суда от 15.11.2017 Гладков Ю.А. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из ФКУ ИК-** ГУФСИН России по Пермскому краю 01.10.2019 по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 20.09.2019 в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания - ограничение свободы на срок 1 год 7 месяцев 24 дня. Срок ограничения свободы истек 13.05.2021. Гладков Ю.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Судом постановлено решение, которым в отношении Гладкова Ю.А. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 13.05.2029; определено срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора; установлены следующие административные ограничения: обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 6:00, если это не связано с графиком работы.
В апелляционном представлении участвующий в деле прокурор - старший помощник прокурора Верещагинского района Тетенова И.В. просит изменить решение в части исчисления срока административного надзора как не соответствующее закону.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.
Суд апелляционной инстанции рассмотрел административное дело в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 этого же закона.
Судом первой инстанции установлено, что Гладков Ю.А. осужден приговором Верещагинского районного суда Пермского края 15.11.2017 по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление относится к категории тяжких, в действиях Гладкова Ю.А. установлен опасный рецидив. В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкие преступления составляет 8 лет.
Положениями части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
Согласно части 2 статьи 4 этого же закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Учитывая характеризующие Гладкова Ю.А. данные, суд первой инстанции обоснованно установил ему административные ограничения: обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 6:00, если это не связано с графиком работы.
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. Поскольку Гладков Ю.В. отбыл наказание в виде ограничения свободы 13.05.2021, суд первой инстанции счел, что срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения в законную силу в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Определяя таким образом начало исчисления срока административного надзора, судом первой инстанции допущена ошибка в применении норм материального права, поскольку в силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении:
1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В связи с тем, что в указанной части решение суда не соответствует закону, оно подлежит изменению.
Согласно ч. 1 (п. 3) ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, формулировка в резолютивной части об установлении Гладкову Ю.А. административного надзора сроком до 13.05.2029 подлежит приведению в соответствии с законом.
Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Верещагинского районного суда Пермского края от 6 июля 2021 года изменить в части определения начала срока исчисления административного надзора Гладкову Юрию Александровичу, указав, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установить ему административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течении 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий -
Судьи краевого суда:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
