Определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 01 сентября 2020 года №33а-8734/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 сентября 2020 года Дело N 33а-8734/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Вачковой И.Г.,
судей - Сивохина Д.А., Навроцкой Н.А.,
при секретаре - Моревой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Гнездиловой Н.А. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 03 июня 2020 г.,
заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Вачковой И.Г., объяснения представителя Гнездиловой Н.А. - Булала А.М. (по доверенности), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - Аладина В.Ю. (по доверенности) на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Гнездилова Н.А. обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области (далее Управление Россрестра по Самарской области) о признании незаконным решения от 19 июля 2019г. об отказе осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>, обязании осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности на указанный объект недвижимости.
В обоснование заявленных требований указано, что Гнездилова Н.А. является собственником жилого помещения (квартиры) N 129 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. С целью оформления в общую долевую собственность земельного участка, предоставленного для строительства указанного выше многоквартирного жилого дома 11 апреля 2019г. Гнездилова Н.А. обратилась с соответствующим заявлением в Управление Росреестра по Самарской области. 18 апреля 2019г. административным ответчиком принято решение о приостановлении государственной регистрации, 10 июня 2019г. - об отказе в снятии приостановления осуществления государственной регистрации, а 19 июля 2019г. административным ответчиком принято решение об отказе осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанный объект недвижимости (земельный участок), поскольку земельный участок с кадастровым номером N не является сформированным для многоквартирного жилого дома, в связи с тем, что на нем расположено два объекта капитального строительства, с кадастровым номером N (10-ти этажный жилой дом с встроенными нежилыми помещениями) и с кадастровым номером N (гараж-стоянка с торгово-офисными помещениями). По мнению Гнездиловой Н.А., указанное решение является незаконным, нарушающим ее права и законные интересы на регистрацию права общей долевой собственности, поскольку земельный участок под жилым многоквартирным домом N N по <адрес> сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении него проведен государственный кадастровый учет, в связи с чем с момента ввода дома в эксплуатацию 29 декабря 2006г. земельный участок перешел бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Гнездилова Н.А. просила суд признать незаконным решение Управления Росреестра по Самарской области от 19 июля 2019г. "Об отказе осуществления государственной регистрации" права общей долевой собственности на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес> обязать осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности на указанный объект недвижимости на основании заявления от 11 апреля 2019г. и представленных документов.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Самарской области" и ТСЖ "Подсолнух".
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 января 2020г. в удовлетворении административного иска отказано.
Определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 10 марта 2020г. решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 января 2020г. отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.
Определением суда от 22 апреля 2020г. к участию в деле привлечены заинтересованные лица, не заявляющие самостоятельные исковые требования - ЖСК "Ветеран Плюс" и ТСН "Арбат".
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 03 июня 2020г. административное исковое заявление Гнездиловой Н.А. оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Гнездилова Н.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных ею требований.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Гнездиловой Н.А. - Булала А.М. (по доверенности) доводы жалобы поддержал.
Представитель Управления Росреестра по Самарской области Аладин В.Ю. (по доверенности) возражал против доводов жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне м времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц участвовавших в судебном заседании, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположение границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В кадастр недвижимости в качестве основных сведений вносятся, в том числе кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенном строительства (пункт 8 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В силу статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, среди прочего, являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
В силу части 4 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В соответствии пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Правовая экспертиза документов и проверка законности сделки призваны обеспечить защиту конституционных прав собственников и обладателей иных прав на объекты недвижимости, а также создает дополнительные гарантии безопасности для участников рынка недвижимости в Российской Федерации.
Неустранение причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, является основанием для отказа в её проведении (статья 27 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Из материалов дела следует, что предметом оспаривания в рамках настоящего дела является решение Управления Росреестра по Самарской области от 19 июля 2019 г., которым Гнездиловой Н.А. отказано в осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым N, составляющий общее имущество многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в связи с тем, что на указанном земельном участке расположено два объекта капитального строительства: 10-ти этажный жилой дом с встроенными нежилыми помещениями и здание гаража-стоянки с торгово-офисными помещениями, ввиду чего он не является сформированным для многоквартирного жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу.
Гнездилова Н.А., считая, что сформированный и поставленный на государственный кадастровый учёт земельный участок под многоквартирным домом перешёл в общую долевую собственность собственников помещений дома бесплатно в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", обратилась в суд с настоящим заявлением.
Установлено, подтверждено материалами дела, что спорный земельный участок с кадастровым номером N предоставленный ЖСК "Ветеран-Плюс" в аренду под строительство девятиэтажного жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на основании договора N от 23 августа 2002 г., заключенного с мэрией г.о. Тольятти, поставлен на государственный кадастровый учет 26 мая 2003 г., то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01 января 2005 г.) (л.д. 36).
Жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес> построен и введен эксплуатацию 29 декабря 2006 г.
В соответствии с постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11 августа 2010 г. N 2206-п/1, ЖСК "Ветеран плюс" выдано разрешение на строительство от 13 августа 2010 г. N RU63302000-185 объекта капитального строительства - гаража-стоянки с торгово-офисными помещениями, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес> (л.д.104).
Общим собранием собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования в период с 10 июля 2014 г. по 10 августа 2014 г., оформленного протоколом от 20 августа 2014 г. принято решение о выделении части земельного участка с целью сдачи в аренду ЖСК "Ветеран плюс" для строительства и дальнейшей эксплуатации гаража-стоянки с торгово-офисными помещениями.
29 августа 2014 г. между ТСЖ "Подсолнух" в лице председателя правления Гнездиловой Н.А. (арендодатель) и ЖСК "Ветеран плюс" в лице председателя Правления Токарева А.Л. заключен договор аренды части земельного участка с кадастровым N, срок действия которого установлен до 31 июля 2015 г., далее аналогичные договора заключены сроком действия до 30 июня 2016 г. и до 31 мая 2017 г. (л.д.48).
29 сентября 2016 г. собственниками помещений гаража-стоянки с торгово-офисными помещениями, расположенными на земельном участке с кадастровым N по адресу: <адрес>, организовано ТСН "Арбат".Судом установлено, что Министерством строительства Самарской области выдано разрешение ЖСК "Ветеран плюс" на ввод в эксплуатацию от 03 ноября 2016 г. N RU63-302000-185-2010 объекта капитального строительства гаража-стоянки с торгово-офисными помещениями на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>).
Таким образом, земельный участок с кадастровым N зарезервирован для комплексного освоения, под строительство многоквартирного жилого дома и иных объектов недвижимого имущества.
Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области по делу А55-1027/2018 от 08 июня 2018 г.(л.д.111).
В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на земельном участке с кадастровым номером N помимо многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес> расположены два объекта, капитального строительства:
- с кадастровым номером N (10-ти этажный жилой дом встроенными нежилыми помещениями);
- с кадастровым номером N (гараж-стоянка с торгово- офисными помещениями), принадлежащими в том числе ТСЖ "Ветеран Плюс" и ТСН "Арбат".
Таким образом, судом установлено, что на спорном земельном участке имеются иные объекты недвижимого имущества не входящие в состав общего имущества возведенного на нём многоквартирного дома.
Доказательств обратного административным истцом не представлено.
В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме, действительно, принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации) в пункте 2.1. Постановления N 12-П от 28 мая 2010г. указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36), а в Федеральном законе "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16).
В соответствии с частями 2, 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", а также исходя из разъяснений, данных в пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в случае, если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 ФЗ N 189-ФЗ).
Более того, в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3 статьи 16 вышеуказанного Закона).
Согласно части 4 и 5 той же статьи образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью, органов государственной власти или органов местного самоуправления. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Поскольку отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы, то в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношение, частности статьи 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, глава 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку на земельном участке расположено два объекта капитального строительства: 10-ти этажный жилой дом с встроенными нежилыми помещениями и здание гаража-стоянки с торгово-офисными помещениями, земельный участок не является сформированным именно для многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, суд исходил из того, что права Гнездиловой Н.А. оспариваемым отказом не нарушены, поскольку право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, возникает в силу закона с момента регистрации права собственности на жилое помещение.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.
Так, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца, требования которого могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При недоказанности административным истцом нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав, свобод и законных интересов, требования административного истца удовлетворены быть не могут.
Указанная совокупность в данном случае отсутствует.
В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
Согласно положениям статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Как установлено материалами дела, на земельном участке помимо 10-ти этажного многоквартирного жилого дома с встроенными нежилыми помещениями расположено также здание гаража-стоянки с торгово-офисными помещениями, принадлежащее иным лицам, в том числе ЖСК "Ветеран Плюс" и ТСН "Арбат", в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что земельный участок не является сформированным именно для многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Доводы апелляционной жалобы о том, что не представлено доказательств того, что земельный участок предоставлялся для строительства гаража-стоянки с торгово-офисными помещениями, отклоняются судебной коллегией, поскольку опровергаются материалами дела.
Как видно из материалов дела, на основании Постановления мэра городского округа Тольятти от 09 июля 2008г. утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, а постановлением от 11 августа 2010г. N 2206-п/1, ЖСК "Ветеран плюс" выдано разрешение на строительство от 13 августа 2010 г. N RU63302000-185 объекта капитального строительства - гаража-стоянки с торгово-офисными помещениями, расположенного на указанном земельном участке.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок сформирован, предоставлен для строительства многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, поставлен на кадастровый учет и перешел в бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома, не влекут отмену правильного по существу решения, по вышеизложенным мотивам.
Как указано выше, на спорном земельном участке, помимо многоквартирного жилого дома, расположен объект недвижимости: гараж-стоянка с торгово-офисными помещениями, введенный в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 3 ноября 2016г. N 63-302000-185-2010, который не входит в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, и собственники помещений указанного гаража-стоянки также имеют исключительное право на приобретение земельного участка, на котором он расположен, в порядке статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в аренду или в собственность.
Доводы апелляционной жалобы по существу являются позицией административного истца в суде первой инстанции при разрешении спора, являлись предметом исследования и оценки, с которой судебная коллегия согласна. Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда и влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения, так как они не содержат оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и на выражение несогласия с постановленным решением, которое вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. В связи с этим, оснований к отмене решения суда судебная коллегия не усматривает.
Суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, административный иск разрешен в соответствии с действующим законодательством и представленными сторонами доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда основаны на неправильном толковании приведенных выше норм материального права.
При указанных обстоятельствах, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 03 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Гнездиловой Н.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий -
Судьи -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка