Определение Судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 24 марта 2020 года №33а-873/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 марта 2020 года Дело N 33а-873/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Шуваевой Е.И., Курочкиной И.А.,
с участием прокурора: Борисовой Е.С.,
при секретаре: Орлове А.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Курску к Ж. об установлении административного надзора, поступившее по апелляционному представлению заместителя прокурора Центрального административного округа г. Курска Лапшина И.А. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 18 декабря 2019 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление УМВД России по г. Курску к Ж. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до 21.08.2024 г. со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Обязать Ж., в период установленного за ним административного надзора 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части иска отказать".
Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., выслушав заключение прокурора Борисовой Е.С., поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник УМВД России по г. Курску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ж., на срок погашения судимости до 21 августа 2024 года с возложением на Ж., обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, нахождения; запретом нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток.
В обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что приговором Кировского районного суда г. Курска от 18 апреля 2013 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от 10 июня 2013 года и постановлением президиума Курского областного суда от 11 апреля 2018 года, Ж. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы на срок семь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действиях Ж. установлен опасный рецидив преступлений. Ж. освобожден условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда г. Курска от 10 августа 2018 года на 1 год 2 месяца 21 день, прибыл по месту жительства: <адрес>.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционном представлении заместителем прокурора Центрального административного округа г. Курска Лапшиным И.А. ставится вопрос об изменении решения суда, в части определения момента начала срока административного надзора со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В суд апелляционной инстанции не явились административный истец УМВД России по Курску, административный ответчик Ж. просивший рассмотреть дело в его отсутствие, которые о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав прокурора, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, перечислены в ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Установление судом административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения является обязательным.
В силу п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах, административный надзор начинает осуществляться после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случаях их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Как усматривается из материалов дела, Ж. отбывал наказание в исправительном учреждении, в связи с его осуждением приговором Кировского районного суда г. Курска от 18 апреля 2013 года за совершение преступления относящегося к категории тяжкого при наличии в его действиях опасного рецидива.
21 августа 2018 года Ж. на основании постановления Ленинского районного суда г. Курска от 10 августа 2018 года, освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на 1 год 2 месяца 21 день.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении Ж. административного надзора на срок погашения судимости, предусмотренные частью 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
А потому выводы суда первой инстанции об установлении административного надзора сроком 6 лет, то есть до 21 августа 2024 года являются правильными.
Вместе с тем, срок административного надзора, установленный Ж., следует исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, то есть со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в связи с чем, решение Ленинского районного суда г. Курска от 18 декабря 2019 года в этой части подлежит изменению.
В остальной части решение суда первой инстанции отвечает требованиям законности и обоснованности и подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционное представление удовлетворить.
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 18 декабря 2019 года изменить, указав срок начала административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка