Дата принятия: 05 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-8717/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2019 года Дело N 33а-8717/2019
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Семиколенных Т.В.
судей Архипова О.А., Пискуновой В.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антоновой С.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
5 декабря 2019 года
административное дело по апелляционной жалобе Петрова Владимира Ивановича на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 сентября 2019 года, которым постановлено:
Исковое требование Межрайонной ИФНС России N 3 по Ярославской области к Петрову Владимиру Ивановичу о взыскании транспортного налога с физических лиц - удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Петрова Владимира Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу. <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России N 3 по Ярославской области транспортный налог с физических лиц в размере 28 813 руб.
Взыскать с Петрова Владимира Ивановича в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1 064 руб.
Заслушав доклад судьи Семиколенных Т.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 3 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к Петрову Владимиру Ивановичу о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 28 813 руб. за 2017 г.
Мотивировал исковое требование тем, что согласно сведениям, представленным регистрирующими органами, Петров В.И. имеет в собственности следующие транспортные средства: автомобиль грузовой марка1 (г.р.зN), трактор, комбайны и специальные автомашины марка2, (г.р.з. N), автомобиль легковой марка3, (г.р.з. N); автомобиль легковой марка4, г.р.з. N), и является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом на основании ст.ст. 357, 359, 361 НК РФ ему начислен транспортный налог за 2017 год в сумме 28 813 руб. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России N 3 по Ярославской области через "Личный кабинет" Петрову В.И. было направлено требование от 18 декабря 2018 г. N 39531 об уплате задолженности. В связи с предоставлением 24 апреля 2019 г. справки из регистрационного органа об отсутствии в собственности Петрова В.И. грузового транспортного средства марка5 N, налогоплательщику произведен перерасчет транспортного налога за 2016-2017 годы. Сумма налога, подлежащая к взысканию за 2017 г. составляет 28 813 руб. До настоящего времени административным ответчиком транспортный налог не уплачен.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен административный ответчик - Петров В.И. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в связи с незаконностью и необоснованностью, принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права, неправильному определению обстоятельств по делу.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что за ответчиком в 2017 году были зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения, в установленный законом срок транспортный налог уплачен не был, требование об уплате налога не исполнено. Срок обращения с иском в суд налоговым органом не пропущен.
С указанными выводами, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции РФ, статьей 45 Налогового кодекса РФ.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются объектом налогообложения (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ); сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункты 2,3 статьи 362 Налогового кодекса РФ); налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ); налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса РФ).
Транспортный налог, ставки налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком в соответствии с законодательством о налогах и сборах на территории Ярославской области регламентированы Законом Ярославской области "О транспортном налоге" N 71-з от 05.11.2002 года.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Судом установлено, что на имя Петрова В.И. в 2017 году были зарегистрированы транспортные средства - автомобиль грузовой марка1 (г.р.з. N), трактор, комбайны и специальные автомашины марка2, (г.р.з. N), автомобиль легковой марка3, (г.р.з. N); автомобиль легковой марка4 г.р.з. N).
Налоговым органом 15.08.2018г. в адрес Петрова В.И. было направлено налоговое уведомление N от 14.08.2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год в срок не позднее 03.12.2018 года.
Налог в установленный в уведомлении срок оплачен не был, в связи с чем Петрову В.И. было направлено требование N об уплате задолженности.
Требование в установленный срок исполнено не было.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Абзацем 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.В силу статьи 17.1 Кодекса административного судопроизводства РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, то есть до 27.09.2018 года.
03.042019 года мировым судьей судебного участка N9 Рыбинского судебного района был выдан судебный приказ о взыскании с Петрова В.И. указанных налога и пени, который 15.04.2019 года отменен в связи с поступившими возражениями должника.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим иском налоговый орган обратился в суд 21.08.2019 года, с соблюдением установленного законом срока.
Судебная коллегия считает, что транспортный налог рассчитан в соответствии с требованиями приведенных норм закона. С выводом суда о правильности исчисления сумм налога и пени судебная коллегия соглашается.
Довод жалобы о том, что Петров В.И. плательщиком транспортного налога не является, поскольку грузовой автомобиль марка1 (г.р.з. N) у него отсутствует, судебная коллегия отклоняет как несоответствующий материалам дела.
Из содержания статьи 357 Налогового кодекса РФ следует, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Материалы дела содержат доказательства того, что спорный грузовой автомобиль марка1 (г.р.з. N) в 2017 году был зарегистрирован за Петровым В.И. Доказательств осуществления ответчиком действий, направленных на прекращение государственной регистрации транспортного средства марка1 не представлено.
Довод жалобы о том, что материалы дела не содержат доказательств направления в адрес Петрова В.И. налогового уведомления и требования, не соответствует обстоятельствам дела и основан на неправильном толковании закона.
Согласно п.6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На основании п.п. 1, 2. ст. 11.2. Налогового кодекса российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пунктами 8 и 9 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного Приказом ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@, определено, что доступ к личному кабинету может быть осуществлен с использованием логина и пароля, которые, в свою очередь, могут быть получены путем представления заявления о получении доступа к личному кабинету налогоплательщика по форме согласно Приложению N 1 к данному Порядку. При этом согласно п. 11 Порядка регистрационная карта, содержащая, в частности, логин и пароль для доступа к личному кабинету, может быть получена несколькими способами, один из которых - по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении доступа к личному кабинету.
В Инспекции имеется заявление Петрова В.И. на использование интернет - сервиса ФНС России "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" от 01.12.2015. Регистрационная карта на предоставление услуг получена Петровым В.И. лично. На основании заявления налоговые уведомления и требования направлялись Петрову В.И. через "Личный кабинет".
Доводы жалобы о ненаправлении в адрес ответчика административного искового заявления, судебная коллегия отклоняет.
Инспекцией представлена распечатка с сайта "Почта России. Отслеживание" от 20.08.2019, подтверждающая получение ответчиком заказного письма с уведомлением, которым было направлено административное исковое заявление от 08.08.2019 N 04-11/25829.
Доводы жалобы о том, что Петров В.И. был ненадлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не соответствуют действительности, поскольку в деле есть сведения о направлении в адрес административного ответчика повестки на судебное заседание 23.09.2019 года, которая возвратилась в адрес суда с отметкой "за истечением срока хранения". Таким образом, суд свою обязанность по надлежащему извещению ответчика исполнил. Неполучение ответчиком корреспонденции по адресу регистрации по месту жительства, основанием для отмены постановленного судом решения не является.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Петрова Владимира Ивановича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
