Определение Судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 28 октября 2020 года №33а-8709/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 28 октября 2020 года Дело N 33а-8709/2020
28 октября 2020 года <адрес>
Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:
Председательствующего ФИО3
судей ФИО9, ФИО4
при секретаре ФИО5
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления начальника ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наложении взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 10 суток, по апелляционной жалобе административного истца на решение Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи ФИО9, выслушав объяснения ФИО1, представителя административного ответчика ФИО6, судебная коллегия,
установила:
ФИО1 обратился в суд с названым административным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> на него наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 10 суток. Указал, что характер проступка не соответствует тяжести наказания, полагал, что данное решение обусловлено предвзятым отношением к нему администрации учреждения. Ранее им было подано ходатайство о смягчении наказания, оспариваемое решение учитывалось при рассмотрении данного ходатайства, в его адрес поступают угрозы и оскорбления со стороны сотрудников исправительного учреждения, поскольку он обращается с жалобами.
Просил суд признать незаконным и отменить постановление начальника ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании административный истец требования поддерживал.
В судебном заседании представители административных ответчиков ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> и ГУФСИН России по <адрес> требования административного искового заявления не признали.
Дело рассмотрено в отсутствие начальника ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес>, согласно письменному отзыву с требованиями не согласен, просил отказать в их удовлетворении.
Судом вынесено указанное выше решение, на которое ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему выводу.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч.1 ст.218 КАС РФ).
По делу установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес>. Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 ознакомлен с правилами внутреннего распорядка в исправительных учреждениях РФ.
ДД.ММ.ГГГГ за нарушение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, выразившееся в том, что осужденный ФИО1 не поздоровался сотрудниками исправительного учреждения при их входе в камеру N ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес>, к нему применена мера дисциплинарного взыскания.
Заключением начальника отряда от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт нарушения осужденным ФИО1 правил внутреннего распорядка исправительного учреждения на основании поступивших материалов, а именно, рапорта заместителя дежурного помощника начальника колонии ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта инспектора отдела безопасности ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, а также в ходе проведения бесед с сотрудниками и осужденным.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> на ФИО1 наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор (ШИЗО) сроком на 10 суток.
Согласно письменному объяснению осужденного ФИО1 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ во время вывода из камеры N для того, чтобы взять матрац для сна, сотрудник администрации спросил у него о причине, по которой ФИО1 не поздоровался с ним при открытии двери в камеру, на что осужденный извинился, объяснив, что в тот момент задумался, поскольку у него был тяжелый день, он сильно перенервничал. Указанные доводы административный истец ФИО1 подтвердил в судебном заседании.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных требований, поскольку установлен факт нарушения осужденным ФИО1 правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, дисциплинарное взыскание применено к ФИО1 в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Судебная коллегия согласна с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального права.
В силу п. "в" ч. 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Частью 1 и 2 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение, взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
Водворение осужденного в штрафной изолятор производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в нем по состоянию здоровья (ч. 4 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
Порядок привлечения осужденного к взысканию за нарушение установленного порядка отбывания наказания регламентирован Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.
Указанные Правила обязательны, в том числе для осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством (п.2)
В соответствии с требованиями п.16 Правил осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками уголовно-исполнительной системы и иными лицами.
Согласно п.18 Правил осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией исправительного учреждения и другими лицами, посещающими исправительные учреждения, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества. По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к администрации РТУ осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). При входе администрации исправительного учреждения на изолированные участки, в общежития осужденные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте.
В данном случае администрацией исправительного учреждения был в полной мере соблюден порядок применения меры взыскания к осужденному и водворении его в штрафной изолятор, в связи, с чем выводы суда первой инстанции являются обоснованными и доводами жалобы не опровергаются.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что суд не объективно подошел к рассмотрению дела, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку он не основан на доказательствах.
В основном доводы апелляционной жалобы административного истца сводятся к несогласию с правовой позицией административных ответчиков, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда об отказе в удовлетворении заявления и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка