Дата принятия: 26 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-8694/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2020 года Дело N 33а-8694/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего судьи Медведевой Н.И.,
судей Бутиной Е.Г., Усовой Н.М.,
с участием прокурора Вокиной А.А.,
при секретаре судебного заседания Девятериковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1861/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области к Буевичу А.А. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Буевича А.А. на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 23 сентября 2020 г.,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Буевичу А.А. об установлении административного надзора, указав в обоснование административного искового заявления, что Буевич А.А., являющийся лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного Буевича А.А. сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 23 сентября 2020 г. административный иск удовлетворен.
В отношении Буевича А.А., Дата изъята года рождения, уроженца <адрес изъят>, установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.
Не согласившись с решением суда, Буевич А.А. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда изменить, исключив указание на восьмилетний срок административного надзора, поскольку срок погашения судимости по всем приговорам истекает 12 мая 2025 г.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу участвующий в деле прокурор Чебунина А.А. просит решение суда первой инстанции по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи ФИО3, заключение прокурора Вокиной А.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федерального закон N 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Усольского городского суда Иркутской области от 16.08.2011 Буевич А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, и ему в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Буевича А.А. установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.
По отбытии наказания по приговору от 16.08.2011 решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 22.03.2017 в отношении Буевича А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, от исполнения которого тот уклонился. 13.03.2018 приговором Ангарского городского суда Иркутской области признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 314.1, ч.1 ст. 119 УК РФ. Ранее установленный административный надзор в отношении Буевича А.А. прекращен со снятием его с профилактического учета на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в связи с осуждением поднадзорного лица.
Административный ответчик отбывал наказание по приговору от 13.03.2018 в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области, откуда подлежал освобождению 20.11.2020 по отбытии срока наказания
Разрешая заявленные административные исковые требования, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, учитывая, что Буевич А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а кроме того, в период нахождения под административным надзором совершил преступления небольшой тяжести, за которые осужден к наказанию в виде лишения свободы, руководствуясь положениями ст. 3, ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 8 лет и перечисленных ограничений.
Судебная коллегия находит выводы суда, изложенные в решении, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, представленным сторонами доказательствам, нормам материального и процессуального права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.
Установленные судом административные ограничения соответствуют задачам административного надзора, данным о личности Буевича А.А., чрезмерными не являются, срок административного надзора соответствует требованиям Федерального закона N 64-ФЗ.
Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ установление административного надзора не нарушает конституционные права Буевича А.А., а устанавливает контроль за его поведением, имеет своей целью предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы апелляционной жалобы об исключении из решения указания на восьмилетний срок административного надзора не основаны на нормах действующего законодательства, поскольку юридически значимыми обстоятельствами для установления административного надзора являются: наличие непогашенной судимости, установленной приговором суда за преступление, относящееся к категории особо тяжких, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, что в силу закона является безусловным основанием для установления административного надзора, при этом в силу ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судебная коллегия учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Каких-либо нарушений процессуального закона судебной коллегией не установлено. Выводы суда первой инстанции мотивированы, основаны на исследованных по делу доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его законность и обоснованность либо опровергали выводы суда первой инстанции. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции судом не допущено, в связи с чем оснований к отмене либо изменению постановленного по делу решения не имеется.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 23 сентября 2020 г. по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Н.И. Медведева
Судьи: Е.Г. Бутина
Н.М. Усова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
