От 24 февраля 2021 года №33а-868/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 24 февраля 2021 года Дело N 33а-868/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Евлогиевой Т.Н.,
судей Ленковского С.В. и Орловой И.Н.,
с участием:
прокурора отдела прокуратуры Чувашской Республики Яковлева А.Г.,
при секретаре судебного заседания Ивановой Т.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" об установлении административного надзора в отношении осужденного Яковлева Андрея Юрьевича, поступившее по апелляционной жалобе административного ответчика Яковлева А.Ю. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16 декабря 2020 года,
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., заключение прокурора Яковлева А.Г., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Яковлева А.Ю. на срок 8 лет с возложением административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц, запрещения пребывания в заведениях, где спиртные напитки реализуются в розлив.
Требования мотивированы тем, что Яковлев А.Ю. был осужден приговором Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 апреля 2013 года по <данные изъяты> УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление им совершено при опасном рецидиве.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16 декабря 2020 года в отношении Яковлева А.Ю. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике не обеспечил участие представителя, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела без их отсутствия.
Административный ответчик Яковлев А.Ю. не согласился с количеством явок, просил их уменьшить.
Прокурор Ахмадуллина Л.М. просила иск удовлетворить.
Не согласившись с указанным решением, административный ответчик Яковлев А.Ю. подал апелляционную жалобу, в которой выражает несогласие с ним. Указывает, что судом не было учтено, что на момент вынесения решения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 03.07.2007 и по приговору Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 29.06.2010 погашены. Следовательно, он считается лицом, не имеющим судимости и рецидива преступлений. Считает, что решение вынесено с нарушением норм уголовного законодательства. Просит отменить решение об установлении административного надзора либо снизить срок без установления административных ограничений.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора г.Новочебоксарск Ахмадуллина Л.М. просит решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16 декабря 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Яковлева А.Ю. - без удовлетворения. Указывает, что приговором Калининского районного суда г.Чебоксары от 05.04.2013 Яковлев А.Ю. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, поскольку на момент осуждения имел непогашенную судимость за тяжкое преступление, в связи с чем установление административного надзора сроком на 8 лет является обязательным. Кроме того, вышеуказанным приговором суда в качестве обстоятельства, отягчающее наказание Яковлева А.Ю., признано нахождение в момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем установление дополнительного ограничения в виде пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, является обоснованным.
В дополнениях к апелляционной жалобе Яковлев А.Ю. повторяет доводы изложенные в апелляционной жалобе. Указывает, что приговором Калининского районного суда г.Чебоксары от 05.04.2013 нахождение в момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения в качестве обстоятельства, отягчающее наказание судом признано не было.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), выслушав заключение прокурора Яковлева А.Ю., судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (в редакции от 29.07.2017 N 252-ФЗ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 вышеназванного Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу требований части 2 статьи 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Суд первой инстанции, установив, что Яковлев А.Ю. относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Закона, то есть отбывает наказание по приговору Калининского районного суда г.Чебоксары от 05.04.2013 за совершение преступления, относящихся к категории особо тяжких, при опасном рецидиве, учитывая обстоятельства совершения преступления, имеющиеся сведения, характеризующие административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления в его отношении административного надзора и административных ограничений.
Срок административного надзора судом первой инстанции определен правильно, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Административные ограничения установлены в соответствии с требованиями статьи 4 Закона, с учетом данных о поведении осужденного за время отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей, данных о его личности, а также исходя из образа жизни. Оснований для их изменения судебная коллегия не усматривает.
Довод жалобы о том, что на момент рассмотрения административного дела судимости по приговорам Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 03.07.2007 и Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29.06.2010 погашены, не влияют на законность принятого решения, поскольку при установлении административного надзора имеет значение наличие судимостей на момент совершения преступления, за которое лицо осуждено и отбывает наказание.
Установленные судом административные ограничения не ухудшают положение Яковлева А.Ю., поскольку устанавливается лишь контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения Яковлевым А.Ю. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Поэтому оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, материальный закон применен верно и процессуальных нарушений, влекущих в силу части 1 статьи 310 КАС РФ отмену судебного решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Вместе с тем, подлежит уточнению абзац второй резолютивной части решения, поскольку суд не указал приговор суда, после отбытия наказания, по которому подлежит установить административный надзор.
Руководствуясь ст.ст.177 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16 декабря 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Яковлева А.Ю. - без удовлетворения.
Уточнить абзац второй резолютивной части указанного решения и изложить в следующей редакции: " Установить в отношении Яковлева Андрея Юрьевича, 9 октября 1983 года рождения административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики, с исчислением срока административного надзора со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение шести месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка