Дата принятия: 07 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-8679/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2019 года Дело N 33а-8679/2019
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,
судей Хакимовой О.В., Каширской Е.Н.
при секретаре Лексиковой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области к Попову В.А. о взыскании задолженности по налогу и пени,
по апелляционной жалобе Попова В.А. на решение Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 24 июня 2019 г.
Заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., представителя административного ответчика Самошкина Е.С., представителя административного истца Костылеву Г.С., судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области (далее - ИФНС России по г. Орску Оренбургской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением., указав, что в собственности Попова В.А. имеется имущество: квартира, расположенная по адресу: (адрес), жилой дом, расположенный по адресу: г. (адрес) (адрес) гараж, расположенный по адресу: (адрес), (адрес); иное помещение (3/4 доли) по адресу: (адрес). На данное имущество налоговым органом произведен расчет за 2015-2016 гг., в адрес ответчика направлено уведомление N от 26 февраля 2018 г. по сроку уплаты не позднее 19 апреля 2018 г. В связи с неуплатой налога Попову В.А. направлено требование N от 24 апреля 2018 г. на сумму 238 302,14 руб. со сроком исполнения до 28 мая 2018 г., которое исполнено не было.
Просит суд взыскать с Попова В.А. задолженность по налогу и пени на общую сумму 200 944,14 руб., из которых: 200 714,00 руб. задолженность по налогу на имущество за 2015 - 2016 гг., 230,14 руб. - пени по налогу на имущество.
Решением Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 24 июня 2019 г. исковые требования ИФНС России по г. Орску Оренбургской области удовлетворены. С Попова В.А. в пользу ИФНС России по г. Орску Оренбургской области взыскана задолженность по налогу и пени в сумме 200 944,14 руб., из которых: 200 714,00 руб. - задолженность по имущественному налогу за 2015-2016 гг., 230,14 руб. - пени по имущественному налогу.
С Попова В.А. в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 5 209,44 руб.
Не согласившись с решением суда, Попов В.А. в апелляционной жалобе просит отменить его.
На апелляционную жалобу ИФНС России по г. Орску Оренбургской области представила возражения.
В суде апелляционной инстанции представитель Попова В.А. - Самошкин Е.С. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель административного истца Костылева Г.С. просила решение районного суда оставить без изменений.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
По общему правилу, установленному абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Статьей 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования здание, строение, сооружение. Налоговым периодом признается календарный год.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Попову В.А. на праве собственности принадлежит имущество, признаваемое объектом налогообложения: квартира, расположенная по адресу: (адрес) (дата возникновение права собственности - (дата)); жилой дом, расположенный по адресу: г. (адрес) (адрес)дата возникновения права - (дата)); гараж, расположенный по адресу: (адрес) (дата возникновения права - (дата)г.); иное помещение (3/4 доли) по адресу: (адрес) (дата возникновения права (дата)).
Административным истцом в адрес Попова В.А. сформировано и отправлено уведомление N от 26 февраля 2018 г., согласно которому начислен имущественный налог за 2015 г. в сумме 105 924,00 руб., за 2016 г. - 133 889,00 руб., со сроком уплаты не позднее 19 апреля 2018 г.
Расчет налога на имущество за 2015 г. произведен следующим образом:
Квартира (адрес) (адрес): 323916 (налоговая база) * 0,31 (налоговая ставка %) * 1 (доля в праве) * 6/12 (количество месяцев)/323 916 (налоговая база) * 0,31 (налоговая ставка, %) * 1/3 (доля в праве) * 6/12 (количество месяцев) = 669 рублей.
Жилой (адрес), г.(адрес) (адрес):542 602 (налоговая база) * 0,31 (налоговая ставка, %) * 1 (доля в праве) * 12/12 (количество месяцев) = 1 682 рублей.
Гараж, (адрес): 15 943 (налоговая база) * 1,99 (налоговая ставка, %) * 1 (доля в праве) * 11/12 (кол-во месяцев)/15 943 (налоговая база) * 0,10 (налоговая ставка, %) * 1 (доля в праве) * 1/12 (кол-во месяцев) = 292 рубля.
Иные помещения, (адрес): 7 742 256 (налоговая база) * 1,99 (налоговая ставка, %) * ? (доля в праве) * 11/12 (кол-во месяцев) = 105 924 рублей.
Расчет налога на имущество за 2016 г. произведен следующим образом:
Квартира (адрес) (адрес): 375313 (налоговая база) * 0,31 (налоговая ставка %) * 1(доля в праве) * 12/12 (количество месяцев) = 1 163 рубля.
Жилой (адрес), г.(адрес), (адрес): 628 699 (налоговая база) * 0,31 (налоговая ставка, %) * 1 (доля в праве) * 12/12 (количество месяцев) = 1 949 рублей.
Гараж, (адрес) (адрес), (адрес): 18 473 (налоговая база) * 1,99 (налоговая ставка, %) * 1 (доля в праве) * 12/12 (кол-во месяцев) = 368 рублей.
Иные помещения, (адрес): 8 970 757 (налоговая база) * 1,99 (налоговая ставка, %) * ? (доля в праве) * 12/12 (кол-во месяцев) = 133 889 рублей.
Налоговая база по объекту недвижимости, расположенного по адресу: (адрес), установлена на основании ответа на запрос ГБУ "Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области" от 3 октября 2018 г. N 2756, из которого следует, что инвентаризационная стоимость объекта недвижимости составляет 6 081 087 рублей. Иная информация в налоговый орган не поступала.
В связи с неуплатой в полном объеме имущественного налога в установленный срок, Попову В.А. направлено требование N 15828 по состоянию на 24 апреля 2018 г. по оплате задолженности по имущественному налогу в срок до 28 мая 2018 г.
В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1, 2, п. 1 ч. 3, ч. 4 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
9 ноября 2018 г. мировым судьей судебного участка N 11 Советского района г. Орска вынесен судебный приказ о взыскании с Попова В.А. задолженности по налогу и пени.
Определением мирового судьи от 11 января 2019 г. судебный приказ на взыскание задолженности по налогу и пени по заявлению должника отменен.
Суд первой инстанции обоснованно сделал вывод, что срок обращения в суд, предусмотренный законодательством о налогах и сборах, для взыскания задолженности по налогам административным истцом не пропущен.
Проверив правильность расчета задолженности, суд признал его верным.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
Доводы апелляционной жалобы о том, что налоговым органом неверно определена налоговая база исходя из инвентаризационной стоимости, тогда как должна быть определена из кадастровой стоимости ошибочны.
В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (п. 2 ст. 402 НК РФ).
На территории Оренбургской области налог на имущество исходя из кадастровой стоимости исчисляется с 1 января 2017 г., поскольку именно эта дата определена Законом Оренбургской области от 12 ноября 2015 г. N3457/971-V-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Оренбургской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения".
Административному ответчику налог на имущество за 2015 г. и за 2016 г. правомерно исчислен исходя из инвентаризационной стоимости.
Согласно пункту 4 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в следующих пределах:
Суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов)
Ставка налога
До 300 000 рублей включительно
До 0,1 процента включительно
Свыше 300 000 до 500 000 рублей включительно
Свыше 0,1 до 0,3 процента включительно
Свыше 500 000 рублей
Свыше 0,3 до 2,0 процента включительно
На территории муниципального образования г.Орск ставки установлены решением Орского городского Совета депутатов от 5 ноября 2014 г. N 52-862 "О налоге на имущество физических лиц", инвентаризационная стоимость свыше 500 000 рублей установлена ставка равной части:
- для жилых помещений 0,31 процента;
- для нежилых помещений 1,99 процента.
Изложенное свидетельствует о том, что расчет налога на имущество Попову В.А. произведен в соответствии с законодательством.
Доводы апелляционной жалобы о том, что по состоянию на 12 февраля 2015 г. объект недвижимости, расположенный по адресу: (адрес), административному ответчику не принадлежал в связи с чем у него нет обязанности уплачивать налог, является несостоятельным, поскольку, доказательств этому представлено не было.
Доводы апелляционной жалобы о том, что административным истцом не представлен расчет задолженности, также является необоснованным, поскольку в административном иске расчет содержится по каждому объекту недвижимости.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 24 июня 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Попова В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
