Определение Судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 18 сентября 2019 года №33а-8657/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 сентября 2019 года Дело N 33а-8657/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Копцевой Г.В., Титовой В.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N по Алтайскому краю на определение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 18 июня 2019 года о возвращении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Копцевой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России N по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к К.С.Б. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015-2016 годы в размере <данные изъяты> рублей, пени за неуплату земельного налога за период с 01 по 26 декабря 2017 года в размере <данные изъяты> рублей.
Определением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 21 мая 2019 года административное исковое заявление оставлено без движения, административному истцу предложено в срок до 11 июня 2019 года представить уточненное административное исковое заявление, в котором уточнить просительную часть иска, указав период, за который истец просит взыскать земельный налог, а также представить расчет, за какие налоговые периоды предъявлена заявленная ко взысканию сумма.
31 мая 2019 года административным истцом суду представлены письменные пояснения относительно перерасчета земельного налога, а также налоговые уведомления.
Поскольку недостатки, указанные в определении судьи от 21 мая 2019 года административным истцом в полном объёме не были устранены, 03 июня 2019 года судьёй вынесено определение, которым административному истцу предложено в срок до 16 июня 2019 года представить уточнённое административное исковое заявление, в котором указать период, за который административный истец просит взыскать налоги, сумму налогов по каждому периоду.
14 июня 2019 года административным истцом представлено в суд уточненное административное исковое заявление.
18 июня 2019 года судьей Центрального районного суда г. Барнаула вынесено определение о возвращении административного искового заявления со всеми приложенными документами по тем основаниям, что административный истец не представил сведения, подтверждающие направление административному ответчику уточненного административного иска с приложенными к нему документами, копия уточненного административного искового заявления по числу лиц, участвующих в деле, в суд не представлена.
В частной жалобе налоговый орган просит отменить определение судьи от 18 июня 2019 года, ссылаясь на то, что инспекцией исправлены недостатки, указанные судьёй в определениях об оставлении административного искового заявления без движения и о продлении срока для исправления недостатков, а обязанность государственных органов направлять стороне копию уточнённого административного искового заявления закон не содержит.
По общему правилу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба на данное определение рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть частную жалобу в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом судья, установив, что административное исковое заявление подано в суд с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
На основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Из представленных материалов усматривается, что при обращении с административным иском в суд, а также во исполнение определений судьи от 21 мая 2019 года об оставлении административного искового заявления без движения и от 03 июня 2019 года о продлении срока для устранения недостатков налоговым органом были представлены уточнённые административные исковые заявления с указанием необходимых сведений, в том числе, периода, за который административный истец просит взыскать налоги, сумму налогов по каждому периоду.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с позицией налогового органа о том, что данные документы в полной мере подтверждают исполнение административным истцом требований судьи, содержащихся в определениях от 21 мая 2019 года и от 03 июня 2019 года.
Указание судьёй на не предоставление административным истцом доказательств, подтверждающих направление административному ответчику уточненного административного иска с приложенными к нему документами, и копий уточненного административного искового заявления по числу лиц, участвующих в деле, не может служить основанием для возвращения административного искового заявления, поскольку о необходимости предоставления таких сведений судьёй в определениях от 21 мая 2019 года и от 03 июня 2019 года административному истцу не указывалось.
При таких обстоятельствах вывод судьи о неисполнении административным истцом в установленный срок требований, указанных в определении об оставлении административного искового заявления без движения, и о возвращении административного искового заявления является ошибочным; определение судьи не может быть признано законным, оно подлежит отмене с возвращением административного искового заявления в тот же суд на стадию принятия.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 18 июня 2019 года о возвращении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N по Алтайскому краю к К.С.Б. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015-2016 годы, пени отменить, административный исковой материал направить в тот же суд на стадию принятия.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка