Дата принятия: 20 октября 2020г.
Номер документа: 33а-8627/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 года Дело N 33а-8627/2020
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Сивохина Д.А.
судей - Лазаревой М.А., Ромадановой И.А.
при помощнике Дементьевой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 33а-8627/2020 по апелляционной жалобе Горчакова С.Г. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 13.04.2020 года,
заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., выслушав объяснение Горчакова С.Г., поддержавшего доводы своей жалобы, объяснения представителя ИФНС Октябрьского района г. Самары (по доверенности) Горшковой Н.Н., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС Октябрьского района г. Самары обратилась в суд с административным исковым заявлением к Горчакову С.Г. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 -2016 год в размере 156 324 руб., пени в размере 687,82 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2015-2016 в размере 15 076 руб., пени в размере 26,83 руб., задолженность по земельному налогу в размере 243 руб., пени в размере 1,07 руб., а всего 172 358 рублей.
Указывают, что Горчаков С.Г. является собственником имущества и земельного участка, является плательщиком налога. Должнику направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога, налога на имущество и земельного налога. На основании ст.69 НК РФ должнику отправлено требование об уплате налога. Срок исполнения требования - до 01.12.2017. В нарушение ст. ст. 44 и 45 НК РФ указанные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены. Судебный приказ от 23.10.2018, вынесенный в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ, по заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Самара по требованию о взыскании с Горчакова С.Г. обязательных платежей и санкций, был отменен 19.04.2019 года определением мирового судьи судебного участка N 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области по административному делу N 2а-2838/2018 на основании возражений должника. 23.03.2020 года административный истец ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары направил в адрес суда письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 13.04.2020 года административное исковое заявление удовлетворено.
С данным решением не согласился административный ответчик Горчаков С.Г. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения, приведя в обоснование апелляционной жалобы доводы о пропуске истцом срока на обращение с заявлением о взыскании долга по налогу и пени, кроме того он не имеет в собственности транспортного средства марки SKADIC SUV 600, государственный регистрационный знак N, налоговая база определена не правильно.
Представитель ИФНС Октябрьского района г. Самары (по доверенности) Горшкова Н.Н., предоставила судебной коллегии частичный отказ от административного искового заявления, поскольку транспортное средство снегоход марки SKADIC SUV 600, государственный регистрационный знак N снят с регистрационного учета 20.11.2015 года, таким образом, инспекция отказывается от иска в части взыскания задолженности за 2015 год по транспортному налогу с физических лиц в размере 251 рубль и задолженности за 2016 год в сумме 3012 рублей и задолженности за 2014 год, т.к. ошибочно указали в иске. Положения ч.2 ст.46, ч.2 ст. 304 КАС РФ разъяснены и понятны.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.
Конкретизируя требование статьи 57 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в Налоговом кодексе Российской Федерации принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов (подпункт 4 пункта 2 статьи 1, статьи 21 и 32).
В силу положений статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (пп. 3 и 7).
В соответствии со статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (часть 1).
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.
Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Установлено, что Горчаков С.Г. является плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения.
Горчаков С.Г. является собственником транспортных средств: мототранспортное средство марки SKADIC SUV 600, государственный регистрационный знак N, VIN N, 2007 года выпуска, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, автомобиля легковой марки МИЦУБИСИПАДЖЕР03.8, модель N, VIN N, <данные изъяты>, дата регистрации права 06.02.2008., автомобиль грузовой марки КАМА353212, государственный регистрационный знак N, VIN N, 1982 года выпуска, дата регистрации права собственности 31.12.2013.
Кроме того, Горчаков С.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, дата регистрации права собственности 30.06.2010., гаражей с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 22.05.2009, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 12.02.2009, квартиры с кадастровым номером N, расположенной по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности 30.03.2010.
Налогоплательщику был начислен транспортный налог, земельный налог и налог на имущество за 2015-2016 и направлено налоговое уведомление N 32990749 от 12.10.2017 со сроком оплаты до 01.12.2016. Однако, налог административным ответчиком не уплачен, в связи с чем были начислены пени.
Налогоплательщику направлялось требование за N 9646 по состоянию на 18.12.2017, в котором рассчитана общая сумма задолженности 233 212 руб., в том числе транспортный налог с физических лиц - 217 893 руб., налог на имущество физических лиц - 15 076 руб., земельный налог - 243 руб. и пени - 1026.13 руб. и предоставлен срок для погашения задолженности до 05.02.2018.
Определением мирового судьи судебного участка N 36 Октябрьского судебного района г. Самары от 19.04.2019 года отменен судебный приказ N 2а-2838/19 от 23.10.2018 о взыскании с Горчакова С.Г. в пользу ИФНС по Октябрьскому району г. Самары задолженности по налогу на имущество за 2016 год в размере 15076 руб., пени в размере 66,34 руб., задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 217893 руб., пени в размере 958,72 руб., задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 243 руб., пени в размере 1,07 руб., а всего 234 238,13 руб., а также государственной пошлины в доход государства в размере 2 771,19 руб.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
Судом установлено, определение об отмене судебного приказа о взыскании с Горчакова С.Г. недоимок по налогам вынесено мировым судьей судебного участка N 36 Октябрьского судебного района г. Самары 19.04.2019 года.
Административное исковое заявление о взыскании с Горчакова С.Г. недоимок по налогам подано в Октябрьский районный суд г. Самары 23.01.2020 года, что следует из входящего штампа суда на административном исковом заявлении, то есть по истечении шести месяцев.
В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары указала, что определение мирового судьи судебного участка N 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 19.04.2019 года об отмене судебного приказа по административному делу 32а-2838/2018 получено Инспекцией 06.12.2019 года, данное обстоятельство поверялось судебной коллегией, таким образом, уважительность причины направления дела в суд установлено, суд перовой инстанции обосновано установил, что причина была уважительной и вины административного истца в пропуске срока не имелась.
Разрешая спор, суд первой инстанции, правильно оценил собранные доказательства в совокупности, с учетом правовых норм, регулирующие спорные правоотношения.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции, а также влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены либо изменения законного и обоснованного судебного акта.
Судебная коллегия считает решение суда вынесенным в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для отмены в апелляционном порядке, в том числе по доводам жалобы не имеется.
Поскольку административный истец отказался от иска в части, то в силу ч.2 ст.304 КАС РФ судебная коллегия отменяет частично принятое решение суда первой инстанции и прекращает дело в части.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ ИФНС Октябрьского района г. Самары в части взыскания с Горчакова С.Г. задолженности за 2015 год по транспортному налогу с физических лиц в размере 251 рубль и задолженности за 2016 год в сумме 3012 рублей.
Прекратить производство по административному исковому заявлению в части взыскания с Горчакова С.Г. задолженности за 2015 год по транспортному налогу с физических лиц в размере 251 рубль и задолженности за 2016 год в сумме 3012 рублей, решение суда в данной части отменить.
Изложить резолютивную часть решения суда следующим образом:
Взыскать с Горчакова С.Г., проживающего по адресу <адрес> пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары задолженность по транспортному налогу за 2015 года в размере 77 911 рублей, пени в размере 342 рубля 81 копейка задолженность по транспортному налогу за 2016 года в размере 75150 рублей, пени в размере 330 рублей 66 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2015-2016 год налог в размере 15 076 руб., пени в размере 26,83 руб., задолженность за 2016 года по земельному налогу в размере 243 руб., пени в размере 1,07 руб., а всего 169 081 рубль 37 копеек.
Взыскать с Горчакова С.Г. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 581 рубль 63 копеек.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
