Дата принятия: 03 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-858/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 апреля 2019 года Дело N 33а-858/2019
3 апреля 2019 года г.Рязань Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи Воейкова А.А.,
судей Милашовой Л.В., Лукашевича В.Е.,
при секретаре Поповой Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по апелляционной жалобе Демченко Ольги Юрьевны на решение Спасского районного суда г.Рязани от 25 января 2018 года, которым постановлено:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления Демченко Ольги Юрьевны к и.о. начальника отдела - старшему судебному приставу Спасского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области Зиминой Ларисе Игоревне, Спасскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области об оспаривании постановления об отмене постановления о принятии результатов оценки от 28.12.2018г.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Милашовой Л.В., объяснения административного истца Демченко О.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Демченко О.Ю. обратилась в суд с настоящим административным иском, мотивируя свои требования тем, что она является взыскателем по исполнительному производству N от 16.06.2016г., возбужденному на основании исполнительного документа N по делу N в отношении должника Кумскова В.А.
Постановлением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области Зиминой Л.И. от 28.12.2018 года отменено постановление судебного пристава-исполнителя Бозина А.С. о принятии результатов оценки от 25.10.2018 года.
Данное постановление она считает незаконным, указывая, что постановление о принятии результатов оценки было отменено лишь на основании заявления должника Кумскова В.А. о несогласии с принятыми результатами оценки и проведении повторной оценочной экспертизы, оно подписано и утверждено и.о. начальника Спасского РОСП Зиминой Л.И., несмотря на то, что она не рассматривала материалы исполнительного производства.
Оспариваемое постановление не соответствует требованиям п. 5 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которому вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить только то решение судебного пристава-исполнителя, которое не соответствует законодательству РФ, в нем не указано, каким требованиям закона не соответствует постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки от 25.10.2018 года, которая для судебного пристава-исполнителя является обязательной и может быть отменена только судом.
Кроме того, должником пропущен срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки.
Поэтому Демченко О.Ю. просила суд признать незаконным постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Спасского РОСП УФССП по Рязанской области Зиминой Л.И. от 28.12.2018г. об отмене постановления о принятии результатов оценки.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Демченко О.Ю. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных ею требований.
В возражениях на апелляционную жалобу Спасский РОСП УФССП России по Рязанской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Демченко О.Ю. - без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции административный истец Демченко О.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Иные лица, участвующие в деле, их представители в суд не явились, причины неизвестны, о дне слушания дела извещены.
Проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России Рязанской области находятся исполнительные производства о взыскании задолженности с Кумскова В.А. в пользу Демченко О.Ю. на общую сумму 1 119 030, 65 рублей.
30.11.2017г. судебным приставом-исполнителем Спасского РОСП УФССП по Рязанской области вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области Бозина А.С. от 25.10.2018г. приняты результаты оценки имущества должника в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости объектов недвижимости ООО "Рязанское агентство инвентаризации и проектирования" от 20.09.2018 г.
По результатам рассмотрения заявления Кумскова В.А. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки постановлением от 28.12.2018 года и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Спасского РОСП УФССП по Рязанской области Зиминой Л.И., с учетом внесенных в данное постановление постановлением от 21.01.2019 г. изменений, постановление судебного пристава-исполнителя Спасского РОСП УФССП по Рязанской области от 25.10.2018г. отменено.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое Демченко О.Ю. постановление соответствует требованиям закона и не нарушает прав, свобод и законных интересов взыскателя.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда.
Положения ч. 5 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве", п.2 ст. 10 ФЗ "О судебных приставах" наделяют старшего судебного пристава правом отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.
Приложением N 51 Приказа ФССП России от 11.07.2012 года N 318 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства" утверждена форма постановления начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России об отмене не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов, согласно которому в постановлении кратко излагаются результаты проверки и факты, обосновывающие принятие решения.
Как следует из оспариваемого постановления, в нем не указано, каким нормативным правовым актам не соответствует постановление судебного пристава-исполнителя от 25.10.2018 года о принятии результатов оценки, в чем это несоответствие заключается, т.е. не указаны основания к отмене постановления судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, оспариваемое постановление не соответствует требованиям ч. 5 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве", п.2 ст. 10 ФЗ "О судебных приставах" и нарушает права взыскателя Демченко О.Ю. на своевременное исполнение требований исполнительного документа.
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных административных исковых требований о признании постановления от 28.12.2018 года и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Спасского РОСП УФССП по Рязанской области Зиминой Л.И. незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Спасского районного суда Рязанской области от 25 января 2019 года отменить.
Постановить по делу новое решение, которым:
Административные исковые требования Демченко Ольги Юрьевны удовлетворить.
Признать постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Спасского РОСП УФССП России по Рязанской области Зиминой Л.И. от 28.12.2018 года незаконным.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
