Дата принятия: 03 мая 2018г.
Номер документа: 33а-858/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 мая 2018 года Дело N 33а-858/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего Тамарова Ю.П.,
судей Михеева О.С., и Филимонова С.И.,
при секретаре Бобровой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 3 мая 2018 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе административного ответчика Анучина С.А. на решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 8 февраля 2018 г.
Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П., судебная коллегия
установила:
ММО МВД России "Ковылкинский" обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения.
В обосновании указал, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 февраля 2016 г. в отношении Анучина С.А. установлен административный надзор на срок восемь лет с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.
В течение срока административного надзора Анучин С.А. дважды привлекался к административной ответственности за совершение 31 октября 2017 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и за совершение 29 декабря 2017 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно рапорту-характеристике старшего УУП ММО МВД России "Ковылкинский" Авдеева А.В. по месту жительства Анучин С.А. характеризуется отрицательно.
В связи с этим просил суд дополнить ранее установленное поднадзорному лицу Анучину С.А. административное ограничение следующими административными ограничениями:
запретить посещать места массовых мероприятий, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе, клубы);
запретить выезд за пределы Республики Мордовия без разрешения ММО МВД России "Ковылкинский";
запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов следующего дня, кроме работы в ночное время (т.1, л.д. 1-3).
Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 8 февраля 2018 г. административный иск удовлетворён частично, судом постановлено дополнить ранее установленное поднадзорному лицу Анучину С.А., зарегистрированному по адресу: <данные изъяты>, проживающему: <данные изъяты> административное ограничение следующими административными ограничениями:
запретить посещение мест массовых мероприятий, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе);
запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов следующего дня (т.1, л.д. 59-61).
В апелляционной жалобе административный ответчик Анучин С.А. просил решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, а также заинтересованность судьи (т.1, л.д. 69, 72, 88, 112, 113, 116, 163, 177, 180, 184, 210, 214, 217, 223, 227, 231, 233; т.2, л.д.8, 10, 47, 76, 77).
В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России "Ковылкинский" и административный ответчик Анучин С.А. не явились.
Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом. Сведения о причинах неявки представителя административного истца и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют. Ходатайство административного ответчика об отложении разбирательства дела оставлено без удовлетворения.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании старший прокурор отдела прокуратуры Республики Мордовия Межевова Ю.В. дала заключение, в котором просила решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 февраля 2016 г. в отношении Анучина С.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленный органом день.
28 марта 2016 г. поднадзорное лицо Анучин С.А. был поставлен на учёт в ММО МВД России "Ковылкинский".
В период нахождения под административным надзором Анучин С.А. дважды был привлечён к административной ответственности:
постановлением от 1 ноября 2017 г., вступившим в силу 14 ноября 2017 г., за совершение 27 октября 2017 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей;
постановлением от 12 января 2018 г., вступившим с илу 23 января 2018 г., за совершение 29 декабря 2017 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
Административные штрафы Анучиным С.А. оплачены.
По месту жительства Анучин С.А. характеризуется удовлетворительно, имеет малолетнюю дочь.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о необходимости дополнения ранее установленного поднадзорному лицу Анучину С.А. административного ограничения является верным.
Данный вывод суда основан на правильном применении закона.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.
Виды дополнительных административных ограничений, установленных поднадзорному лицу Анучину С.А., определены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установлены с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Предусмотренные статьёй 31 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отвода судьи, рассмотревшей настоящее административное дело, не установлены.
Доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения, поэтому они отклоняются.
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьёй 196 настоящего Кодекса, не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 8 февраля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Анучина С.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий Ю.П.Тамаров
судьи О.С. Михеев
С.И.Филимонов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка