Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 22 октября 2020 года №33а-8575/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 октября 2020 года Дело N 33а-8575/2020
Судья: Шлыкова О.А. N 33А-8575
Докладчик: Пронченко И.Е. (N 2а-539/2020)
(42RS0042-01-2020-001384-10)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"22" октября 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Пронченко И.Е.,
судей: Тройниной С.С., Решетняка А.М.,
при секретаре: Логунове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе начальника ИНФС N 4 по Кемеровской области на решение Новоильинского районного суда г. Новокузнецка от 20 июля 2020 года по административному делу по иску Межрайонной ИФНС N 4 по Кемеровской области к Щеглакову Сергею Александровичу о взыскании страховых взносов, пени,
УСТАНОВИЛА:
МИФНС N 4 по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к Щеглакову С.А. о взыскании страховых взносов, пене, просят взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 14 341,94 руб., пени в сумме 2348,49 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 2813,23 руб., пени в сумме 460,68 руб.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоял на налоговом учете в качестве арбитражного управляющего в период с 12.05.2015 по 11.08.2017. На основании ст.430 НК РФ Щеглакову С.А. были начислены страховые взносы в фиксированном размере за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 14 341,94 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 2813,23 руб. Задолженность по пене на обязательное пенсионное страхование составляет 2348,49 руб. Щеглакову С.А. было направлено требование об уплате налога и пени от 30.05.2019 N 23898 через Личный кабинет налогоплательщика, срок исполнения по требованию до 02.07.2019. В установленные в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей, суммы обязательных платежей до настоящего времени не уплачены.
В ходе рассмотрения дела МИФНС N 4 по Кемеровской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании с Щеглакова С.А. задолженности по страховым взносам.
Решением Новоильинского районного суда г. Новокузнецка от 20 июля 2020 года в удовлетворении требований административного истца отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе начальник МИФНС N 4 просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что срок пропущен по причине, не зависящей от административного истца, поскольку сведения им были предоставлены только 21.05.2019.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного ответчика Щеглакова С.А., просившего оставить решение суда без изменения, рассмотрев дело в соответствии со ст. 307 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования Межрайонной ИФНС России N 4 по Кемеровской области суд исходил из того, что административным истцом пропущен срок для предъявления требования об уплате недоимки.
Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может и усматривает существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение неправосудного судебного акта.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Положения абзаца четвертого пункта 2 статьи 48 НК РФ также предусматривают возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи заявления о взыскании налога.
В соответствии ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Как следует из материалов дела Щеглаков С.А. с 12.05.2015 осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов.
11.08.2017 Щеглаков С.А. снят с учета как лицо, осуществляющее деятельность в качестве арбитражного управляющего.
В связи с неисполнением обязательств по уплате страховых взносов (на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование) за 2017 год инспекцией через личный кабинет налогоплательщика Щеглакова С.А. направлено налоговое уведомление N 23898 от 30.05.2019 о необходимости в срок до 02.07.2019 произвести оплату по страховым взносам.
07.10.2019 мировым судьей судебного участка N 1 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка по заявлению МИФНС N 4 по Кемеровской области вынесен судебный приказ о взыскании с Щеглакова С.А. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 14 341,94 руб., пени в сумме 2348,49 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 2813,23 руб., пени в сумме 460,68 руб.
Определением от 20.12.2019 мировым судьей судебного участка N 1 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка судебный приказ от 07.10.2019 по делу о взыскании с должника Щеглакова С.А. недоимки по страховым взносам отменен.
Делая вывод о том, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд, судом первой инстанции не было учтено, что сведения о том, что Щеглаков С.А. состоял на учете в качестве арбитражного управляющего в период с 12.05.2015 по 11.08.2017 поступили в МИФНС N 4 только 21.05.2019 года, что следует из базы данных АИС Налог-3 Пром (л.д.7).
Следовательно, 21.05.2019 МИФНС N 4 по Кемеровской области стало известно о наличии недоимки по уплате страховых взносов.
Таким образом, обстоятельства, связанные с поздней передачей в налоговый орган сведений в отношении административного ответчика, не зависели от воли административного истца и являются уважительными причинами.
Суду следовало учесть и дать оценку данному обстоятельству, что срок для обращения в суд с требованием о взыскании с Щеглакова С.А. задолженности по страховым взносам истцом пропущен по уважительной причине, он подлежит восстановлению.
Принимая во внимание, что судом первой инстанции не исследовались и не устанавливались иные обстоятельства дела, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда, восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований.
При новом рассмотрении дела суду следует установить обстоятельства, имеющие значение для дела, и разрешить спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Новоильинского районного суда г. Новокузнецка от 20 июля 2020 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка