Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33а-8572/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33а-8572/2020
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Туктамышевой О.В.
судей Горпенюк О.В. и Новожиловой И.Н.
при секретаре Бондаренко С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Галущак Андрея Ивановича, по апелляционной жалобе Галущак А.И. на решение Артемовского городского суда Приморского края от 30 июля 2020 года, которым административные исковые требования удовлетворены. В отношении Галущак А.И. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющий административный надзор. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., заключение прокурора Кольцовой М.Ю., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
начальник ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование указав, что Галущак А.И. осужден приговором ... и по совокупности преступлений с учетом приговора ... от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде трех лет трех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, установлен особо опасный рецидив преступлений. Осужденный характеризуется положительно, имеет 3 поощрения, взысканий не имеет.
Просил установить административный надзор в отношении осужденного Галущак А.И. сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания надзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
В судебное заседание административный истец не явился, уведомлен надлежаще о времени и месте слушания дела.
Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, надлежащего уведомленного о месте и времени слушания дела, с учетом его заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании прокурор полагал возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Суд постановилуказанное выше решение, с которым не согласился Галущак А.И., подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об изменении решения суда в части срока установления административного надзора. Просит снизить срок административного надзора.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что приговором ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... РФ и по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием по приговору ... края от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде трех лет трех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, установлен опасный рецидив преступлений.
Устанавливая административный надзор, суд первой инстанции исходил из того, что Галущак А.И. осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии в данном случае предусмотренного ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления в отношении Галущак А.И. административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Определяя срок административного надзора в отношении Галущак А.И. суд первой инстанции руководствовался положениями п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которых в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Установив, что Галущак А.И. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд обоснованно пришел к выводу о том, что в отношении Галущак А.И. должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч.1 и ч.2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица устанавливаются перечисленные в данной статье административные ограничения.
Установленные судом в отношении Галущак А.И. административные ограничения, определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о личности Галущак А.И. и характера совершенного им преступления, направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания является обязательным.
Административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, и в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющий административный надзор соответствуют положениям статьи 4 указанного Федерального закона, установлены судом первой инстанции в порядке п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В апелляционной жалобе Галущак А.И. просит снизить срок административного надзора. Такие требования подлежат отклонению, поскольку срок административного надзора определяется в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку административный надзор установлен в отношении Галущак А.И. в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ в связи с совершением преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что установлено приговором суда, срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и не зависит от усмотрения суда.
Установленный судом в отношении Галущак А.И. срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу подпункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Учитывая, что судом первой инстанции правильно определены имеющие значение для разрешения дела обстоятельства, верно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены решения, в том числе по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Артемовского городского суда Приморского края от 30 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Галущак Андрея Ивановича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
