Дата принятия: 23 марта 2021г.
Номер документа: 33а-857/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 марта 2021 года Дело N 33а-857/2021
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Курочкиной И.А., Ягерь Е.А.,
при секретаре ФИО10 К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к Медведевой Анастасии Александровне о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, поступившее по апелляционной жалобе Медведевой А.А. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 28 декабря 2020 года, которым постановлено об удовлетворении административных исковых требований.
Заслушав доклад судьи Ермакова М.И., выслушав объяснения представителя административного ответчика Медведевой А.А. по доверенности Черняеву И.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца ИФНС России по <адрес> по доверенности Маслову А.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция федеральной налоговой службы России по г. Курску обратилась в суд с административным иском к Медведевой А.А. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций - задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере N руб. и пени в размере N руб.; по транспортному налогу с физических лиц в размере N руб. и пени N руб.; недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере N руб. и пени N руб., на общую сумму N руб., указав, что Медведевой А.А. не исполнена обязанность по уплате налога и пени.
В ходе рассмотрения дела районным судом, Медведевой А.А. была частично погашена задолженность по налогам и пени, в связи с чем налоговый орган уточнил административные исковые требования и просил взыскать с Медведевой А.А. недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере N руб. и пени N руб.; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере N руб. и пени в размере N руб., а всего на общую сумму N руб.
Судом постановлено решение об удовлетворении уточненных административных исковых требований налогового органа.
В апелляционной жалобе Медведева А.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
В суд апелляционной инстанции не явился извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик Медведева А.А., в связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 150 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица извещенного о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 2 ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
По смыслу ч.1 ст. 45, ч. 1 ст. 69 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.
В соответствии с аб. 2 п. 3 ст. 48 НК требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со статьей 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Ставки транспортного налога в Курской области, порядок и сроки его уплаты установлены Законом Курской области от 21.10.2002 N 44-ЗКО "О транспортном налоге" в соответствующей редакции, расчет налога, признанный судом первой инстанции подлежащим взысканию, соответствует указанному Закону.
Согласно статье 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.
Согласно п. 1 чт. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Медведева А.А. имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения, которое принадлежало ей на праве собственности в ДД.ММ.ГГГГ году, -
-земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N (дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ);
-земельный участок (N доля в праве), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N (дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ);
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>Б, кадастровый N (дата регистрации права- ДД.ММ.ГГГГ);
- жилой дом (N доля в праве), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N (дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ);
- иные строения, помещения и сооружения (склад, площадью N кв. м), по адресу: <адрес>Б, кадастровый N (дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ);
- иные строения, помещения и сооружения (склад, площадью N кв. м) по адресу: <адрес>Б, кадастровый N (дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ);
- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый N (дата регистрации права- ДД.ММ.ГГГГ);
- транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N (дата регистрации права собственности права - ДД.ММ.ГГГГ).
Налоговым органом Медведевой А.А. было направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ налогов за ДД.ММ.ГГГГ годы, - транспортного налога в размере N руб., земельного налога N руб., налога на имущество физических лиц N руб.
В установленный законом срок указанные налоги не были уплачены. В связи с этим на сумму задолженности по налогам была начислена пени.
Инспекцией Медведевой А.А. было направлено требование N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ (установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога- ДД.ММ.ГГГГ) недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере N руб. и начисленной по указанному налогу пени N руб.; недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере N руб. и начисленной пени N руб.; недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере N руб. и пени N руб. Задолженность Медведевой А.А. погашена не была.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с Медведевой А.А. задолженности по обязательным платежам и санкциям, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими от Медведевой А.А. возражениями.
После отмены ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного приказа налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с настоящим административным иском, соблюдая установленный законом шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа, что подтверждается штампом приемной Ленинского районного суда г. Курска.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции административным ответчиком Медведевой А.А. в добровольном порядке частично погашена задолженность по обязательным платежам и санкциям, заявленным в первоначальном административном иске, - за ДД.ММ.ГГГГ год транспортный налог в размере N руб. и начисленная по указанному налогу пеня N руб.; земельный налог за объект по адресу: <адрес> в размере N руб., земельный налог за объект по адресу: <адрес> размере N руб.; налог на имущество физических лиц за объект по адресу: <адрес> размере N руб., налог на имущество физических лиц за объект по адресу: <адрес> - N руб., пеня по налогу на имущество физических лиц в размере N руб., что подтверждается представленными кассовыми чеками по операциям Сбербанк Онлайн об оплате налоговых платежей (л.д. N).
Согласно сведениям ИФНС России по г. Курску от ДД.ММ.ГГГГ N в связи с обращением налогоплательщика Медведевой А.А. в ДД.ММ.ГГГГ году инспекцией проведен анализ корректности исчисления налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год.
Налоговым органом был произведен перерасчет налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год по налоговому уведомлению N от ДД.ММ.ГГГГ по объекту недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый N (N доля в праве), в котором он указан как "Иные строения, помещения и сооружения" с заявленной к уплате суммой N руб.
По сведениям, поступившим из регистрирующих органов, наименование спорного объекта недвижимого имущества "Здание (строение), часть здания; Жилое; Жилой дом", назначение объекта "Жилое", сумма налога на имущество, подлежащего уплате по данному объекту недвижимости за 2017 год, N руб. Данных об уплате указанного налога за ДД.ММ.ГГГГ год административным ответчиком не представлено.
В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц по указанным объектам недвижимости ИФНС России по г. Курску административному ответчику была начислена пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере N руб. (N руб. на сумму N руб. (за жилой дом с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес>) и в размере N руб. на сумму N руб. (за иные строения, помещения и сооружения с кадастровыми номерами N и N, расположенные по адресу: <адрес>Б).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что уточненные требования налогового органа подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия указанные выводы суда находит правомерными и не усматривает оснований не согласиться с ними, полагая, что они сделаны с учетом положений части 6 статьи 289 КАС РФ, при правильно определенном характере правоотношений, возникших между сторонами, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статьи 62 и 289 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.
Материалами дела подтверждается, что налогоплательщиком Медведевой А.А. частично добровольно погашена задолженность до вынесения решения суда, а поэтому судебная коллегия находит правомерным вывод суда об удовлетворении уточненных требований налогового органа.
Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы о том, что доказательств направления в адрес налогоплательщика налогового уведомления и требования не имеется.
Согласно абз. 2 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом.
В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
Представитель административного ответчика по доверенности Черняева И.В. не оспаривала того обстоятельства, что Медведева А.А. является пользователем интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика", но настаивала на избирательном не направлении налоговым органом именно налогового уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ и требования N от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, факт направления налоговым органом административному ответчику вышеуказанных налогового уведомления и требования об уплате налогов и пени, как и целого ряда других документов, подтверждается скриншотом страниц интернет-браузера о направлении документов через личный кабинет налогоплательщика в электронной форме.
Налог на имущество на жилой дом (N доля в праве), расположенный по адресу: <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ год налоговым органом ранее Медведевой А.А. не начислялся, и соответственно налогоплательщиком не оплачивался, а поэтому ее доводы о незаконности взыскания данного налога, со ссылкой на ст. 52 НК РФ, носят несостоятельный характер.
Довод жалобы Медведевой А.А. относительно необоснованности взыскания с неё (с учетом перерасчета) налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по объектам с кадастровыми N и N, расположенным по адресу: <адрес>-Б, поскольку данные объекты прекратили свое реальное существование вследствие пожара в ДД.ММ.ГГГГ году, является несостоятельным в силу следующего.
Право собственности на указанные объекты у Медведевой А.А. возникло ДД.ММ.ГГГГ, то есть через четыре года после пожара, а утрачено ДД.ММ.ГГГГ, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные объекты (иные строения, помещения и сооружения (склад, площадью N кв. м, по адресу: <адрес>Б, кадастровый N и склад, площадью N кв. м, по адресу: <адрес>Б, кадастровый N) существовали.
Указанные объекты были приобретены Медведевой А.А. по договору купли-продажи и переданы от покупателя к продавцу по актам приема-передачи товара в ДД.ММ.ГГГГ году в соответствии со ст.556 ГК РФ, чем стороны сделки подтвердили реальное существование данных объектов в ДД.ММ.ГГГГ году. Недействительными (ничтожными) данные сделки не признавались.
Согласно ксерокопии справки отдела пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ N от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ была уничтожена только кровля цеха и находящиеся внутри цеха оборудование по адресу <адрес>Б, то есть сведений о полном уничтожении объекта в ДД.ММ.ГГГГ году не имеется (л.д.N).
Таким образом, налоговым органом был пересчитан и обоснованно предъявлен к взысканию налог на имущество физических лиц за указанные объекты за ДД.ММ.ГГГГ, в течение которых они находились в собственности у Медведевой А.А. Сведений о том, что данные объекты прекратили свое существование ранее ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком не представлено.
Земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год, указанный в налоговом уведомлении N от ДД.ММ.ГГГГ, по земельному участку с кадастровым N, расположенному по адресу: <адрес> Б, в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) Медведевой А.А. был уплачен в июле ДД.ММ.ГГГГ года в сумме N руб., а поэтому перерасчет земельного налога (указанный в налоговом уведомлении N от ДД.ММ.ГГГГ), повлекший увеличение суммы налога (N руб. (сумма исчисленного налога) -N руб. (сумма ранее уплаченного налога) = N руб. (сумма к доплате)), обоснован и не противоречит п.2.1 ст. 52 НК РФ.
Иные доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда быть не могут, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна.
Нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Курска от 28 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Медведевой А.А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
