Дата принятия: 18 июня 2019г.
Номер документа: 33а-857/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2019 года Дело N 33а-857/2019
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Панова И.М.,
судей: Адаева И.А., Анашкиной М.М.,
при секретаре Михалко Н.М.
рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Алексеева Е.И. на решение Псковского городского суда Псковской области от 11 марта 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению Алексеева Е.И. к судебному приставу-исполнителю ОСП г.Пскова N1 УФССП России по Псковской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконным постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Панова И.М., объяснения Алексеева Е.И. и его представителя Дозорова В.Е., судебного пристава-исполнителя Горбуновой А.В., представителей УФССП по Псковской области Романовой О.С., Финашкиной Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Алексеев Е.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП г.Пскова N1 УФССП России по Псковской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконным постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В обоснование требований указал, что является должником по исполнительному производству N-ИП, возбужденному 27 апреля 2018 года на основании исполнительного документа о взыскании в пользу акционерного общества "ООО" задолженности в сумме 105268 рублей 30 копейки.
Между ним и взыскателем достигнуто соглашение о добровольном погашении задолженности путем внесения ежемесячных платежей в размере 2000 рублей. При этом в период с июля по октябрь 2018 года он предоставлял судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие добровольное исполнение обязательств.
28 декабря 2018 года при пересечении Государственной границы Российской Федерации он был уведомлен должностными лицами пограничного контроля об ограничении его права на выезд из Российской Федерации на основании решения службы судебных приставов.
Полагает действия судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова N1 УФССП России по Псковской области по наложению ограничения на выезд незаконными, поскольку от уплаты задолженности он не уклонялся, копия постановления ему не направлялась.
Обжалуемым решением Псковского городского суда Псковской области от 11 марта 2019 года в удовлетворении административных исковых требований Алексеева Е.И. отказано.
В апелляционной жалобе Алексеев Е.И. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении административных исковых требований. Отмечает, что суд первой инстанции неправильно отразил обстоятельства дела, указав, что он был уведомлен о возбуждении исполнительного производства. Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства в его адрес не направлялось, он был лишен права добровольно в установленный срок исполнить обязательство перед должником, не был уведомлен о возможности применения в отношении него мер принудительного исполнения в виде ограничения выезда за пределы РФ. Оспариваемое постановление ему также не направлялось и о его вынесении он не знал.
Проверив материалы административного дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более.
Судом установлено, что 27 апреля 2018 года в отношении Алексеева Е.И. судебным приставом-исполнителем ОСП г.Пскова N1 УФССП России по Псковской области Горбуновой А.В. возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании в пользу АО "ООО" задолженности в размере 154200 рублей.
В рамках указанного исполнительного производства 02 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП г.Пскова N1 УФССП России по Псковской области Горбуновой А.В. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до 02 февраля 2019 года.
08 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП г.Пскова N1 УФССП России по Псковской области Павловой И.С. исполнительное производство N передано на исполнение в МОСП по ИОВИП УФССПП России по Псковской области. Согласно постановлению о передаче исполнительного производства, по состоянию на 08 октября 2018 года задолженность по исполнительному производству составляла 116062 рубля 32 копейки.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установив наличие правовых оснований для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в отсутствие доказательств нарушения порядка вынесения постановления, пришел к правильному выводу о законности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя.
Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Оспаривая законность вынесенного постановления, Алексеев Е.И. указывает на то, что ему не было известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Вместе с тем, оценив в совокупности действия должника, выражавшиеся в посещении и уведомлении судебного пристава-исполнителя о добровольном исполнении обязательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об осведомленности должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Доводы об обратном являются несостоятельными.
Вопреки доводам жалобы, частичное погашение задолженности в отсутствие доказательств полного своевременного погашения задолженности не свидетельствует об отсутствии оснований для вынесения оспариваемого постановления.
Соглашение о предоставлении рассрочки исполнения судебного решения путем ежемесячного погашения задолженности заключено между АО "ООО" и Алексеевым И.С. только 29 декабря 2018 года, при этом в установленном порядке за предоставлением рассрочки исполнения судебного решения должник не обращался.
Отсутствие доказательств направления постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не свидетельствует о его незаконности.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по существу правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, им дана надлежащая правовая оценка с учетом норм права, регулирующих возникшие правоотношения, в результате чего постановлено законное и обоснованное решение.
Оснований для отмены решения суда с учетом доводов жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Псковского городского суда Псковской области от 11 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алексеева Е.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
.
И.М. Панов
Судьи:
.
И.А. Адаев
.
М.М. Анашкина
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
