Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33а-8567/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33а-8567/2020
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Шабалдиной Н.В.,
судей Коряковой Н.С., Насыкова И.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой С.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1201/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области к Старостиной Людмиле Викторовне о взыскании страховых взносов, пени
по апелляционной жалобе административного ответчика Старостиной Людмилы Викторовны на решение Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 03 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Коряковой Н.С., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России N 25 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать со Старостиной Л.В. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 5840 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 26544 рублей 99 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 359 рублей 94 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 1458 рублей 62 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, до 1 января 2017 года в размере 305 рублей 01 копейки.
В обоснование требований указано, что административный ответчик Старостина Л.А. является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Задолженность по страховым взносам за 2018 год в установленный законом срок не погашена, в связи с чем Старостиной Л.А. направлено требование об уплате страховых взносов, пени по страховым взносам N 191285 от 21 января 2019 года, предоставлен срок для добровольного исполнения до 08 февраля 2019 года. Требование в добровольном порядке Старостиной Л.А. исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены с указанным административным исковым заявлением в суд.
Решением Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 03 марта 2020 года административные исковые требования МИФНС России N 25 по Свердловской области удовлетворены в объеме заявленного.
Не согласившись с решением суда, административный ответчик Старостина Л.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь, что налоговым органом в установленном законом порядке требование об уплате налога ей не направлялось.
Представитель административного истца МИФНС России N 25 по Свердловской области, административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены заблаговременно и надлежащим образом факсимильной и почтовой связью 05 июня, 09 июня 2020 года, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда, в судебное заседание не явились.
Судебная коллегия, учитывая надлежащее извещение административного истца, административного ответчика на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрела дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений по доводам апелляционной жалобы, принятые и приобщенные в качестве новых доказательств: сведения из личного кабинета налогоплательщика, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В спорный период вопросы уплаты и взыскания страховых взносов регулировались главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года (абзац второй подпункты 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Кодекса).
Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Старостина Л.В. является адвокатом.
Установив, что обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена, налоговым органом было направлено в адрес административного ответчика требование N 191285 об уплате страховых взносов, пени от 21 января 2019 года, предоставлен срок для добровольного исполнения до 08 февраля 2019 года.
Требование административным ответчиком в добровольном порядке не было исполнено, что послужило основанием для обращения МИФНС России N 25 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования МИФНС России N 25 по Свердловской области, суд первой инстанции проверил представленные административным истцом расчеты задолженности по страховым взносам, порядок и срок направления требования, срок обращения в суд, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам, удовлетворив заявленные требования о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 359 рублей 94 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное в размере 1458 рублей 62 копеек, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года.
При этом с доводами апелляционной жалобы административного ответчика судебная коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на неверном толковании норм налогового законодательства, опровергаются материалами дела.
Довод административного ответчика об отсутствии сведений, подтверждающих направление налоговым органом требования об уплате налога в адрес налогоплательщика, является несостоятельным.
В силу положений части 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налогов, пени может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Таким образом, налоговым законодательством не предусмотрено доказывание получения налогоплательщиком требования об уплате налогов и пени, что не противоречит позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 08 апреля 2010 года N 468-О-О, от 24 марта 2015 года N 735-О, от 27 октября 2015 года N 2430-О.
Из представленных материалов следует, что административным истцом требование об уплате страховых взносов, пени N 191285, своевременно направлено в адрес Старостиной Л.В. посредством личного кабинета налогоплательщика 21 января 2019 года, было просмотрено, что подтверждается представленным скриншотом личного кабинета налогоплательщика, и позволяет судебной коллегии сделать вывод о соблюдении МИФНС России N 25 по Свердловской области обязанности по направлению в адрес налогоплательщика требования.
Вместе с тем, судебная коллегия отмечает, что при взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная до 1 января 2017 года в размере 305 рублей 01 копейки, суд первой инстанции не установил размер недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год, на которую налоговым органом были начислены пени, а также не проверил взыскивалась (списывалась) указанная недоимка, имеются ли основания для применения положений статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Налоговым органом не представлено сведений о сумме недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год, взыскивалась (списывалась) указанная недоимка, принималось ли решение о взыскание с плательщика взносов данной суммы, а также обоснование начисления административному ответчику пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 305 рублей 01 копейки за расчетные периоды до 01 января 2017 года, соответственно при таких обстоятельствах решение суда в части взыскания с административного ответчика пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 305 рублей 01 копейки нельзя признать законным и обоснованным.
В силу пункта 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене в части взыскания пени в сумме 305 рублей 01 копейки, с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении требований административного иска о взыскании со Старостиной Л.В. пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 305 рублей 01 копейки.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из размера удовлетворенных требований, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 1231 рубля 51 копейки.
Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 2 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 03 марта 2020 года в части взысканной пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 (расчетные периоды до 01 января 2017 года) в сумме 305 рублей 01 копейки отменить, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В части взысканной суммы государственной пошлины решение суда изменить, взыскать со Старостиной Людмилы Викторовны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 231 рубля 51 копейки.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Старостиной Людмилы Викторовны - без удовлетворения.
Председательствующий Н.В. Шабалдина
Судьи Н.С. Корякова
И.Г. Насыков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
