Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33а-8561/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33а-8561/2020
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Туктамышевой О.В.
судей Судницыной С.П. и Новожиловой И.Н.
при секретаре Салмине В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Жачко В.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об оспаривании действий, возложении обязанности по апелляционной жалобе Жачко В.С. на решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 30 июля 2020 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Судницыной С.П., выслушав пояснения представителя Управления Росреестра по Приморскому краю Кузнецову М.К., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Жачко В.С. обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование, что является собственником жилого помещения в пристройке (лит. 18) общей площадью 48,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации города Владивостока N от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка для дальнейшей эксплуатации принадлежащей ему на праве собственности пристройки (лит. 18), указанный земельный участок площадью 758 кв.м был поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером N.
В марте 2020 года административному истцу стало известно, что земельный участок с кадастровым номером N был снят с государственного кадастрового учета.
Считает действия Управления Росреестра по Приморскому краю по снятию земельного участка с кадастрового учета незаконными, поскольку он как собственник объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке не обращался в Управление с соответствующим заявлением.
Просил признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N.
Административный истец Жачко B.C., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика возражала против заявленных требований по доводам, указанным в письменных возражениях, согласно которым земельный участок с кадастровым номером N имел статус "временный". Спорный земельный участок был снят с государственного кадастрового учета на основании заявления УМС города Владивостока.
Представитель заинтересованного лица - управления муниципальной собственности города Владивостока в судебное заседание не явился.
Судом вынесено указанное решение, на которое административным истцом подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Жачко B.C. является собственником жилого помещения в пристройке (лит. 18) общей площадью 48,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N.
Распоряжением администрации города Владивостока N от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка для дальнейшей эксплуатации принадлежащей ему на праве собственности пристройки (лит. 18).
На основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером N, статус "временные".
ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю обратилось Управление муниципальной собственности города Владивостока с заявлением N об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости носящие временный характер сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером N.
ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок снят с кадастрового учета.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером N в собственность, в том числе административного истца, не передавался, имел статус "временные", с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета обратилось лицо, уполномоченное на управление и распоряжение земельным участком, спорный земельный участок правомерно снят с кадастрового учета.
Данный вывод суда мотивирован, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными в совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для признания его неправильными и необоснованными не имеется.
В соответствии частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действующей до 1 января 2017 года) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в порядке, установленном частью 15 статьи 42.10 настоящего Федерального закона), а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.
Согласно части 5 указанной статьи в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
В силу части 7 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Учитывая, что решение о снятии с кадастрового учета земельного участка принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в пределах представленных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных Жачко В.С. требований не имеется.
Доводы жалобы не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела, выражают несогласие с выводами суда первой инстанции по фактическим обстоятельствам настоящего спора, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307- 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 30 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жачко В.С. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
