Определение Воронежского областного суда от 17 декабря 2019 года №33а-8555/2019

Дата принятия: 17 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-8555/2019
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2019 года Дело N 33а-8555/2019
"17" декабря 2019 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал по административному исковому заявлению Аль Дарраджи Мустафы Сад Башира к ГУ МВД России по Воронежской области о признании незаконным решения от 16 июля 2019 года
по частной жалобе Аль Дарраджи Мустафы Сад Башира, поданной его представителем по доверенности Бунятовой Эмилией Азадовной, на определение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 25 октября 2019 года об оставлении заявления без движения,
(судья районного суда Сахарова Е.А.)
УСТАНОВИЛ:
Аль Дарраджи Мустафа Сад Башир обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области от 16 июля 2019 года об отклонении заявления N 213 (360-03417Б-320009) гражданина Ирака Аль Дарраджи Мустафы Сад Башира о вступлении в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Определением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 25 октября 2019 года административное исковое заявление Аль Дарраджи Мустафы Сад Башира оставлено без движения, с установлением пятидневного срока со дня получения копии настоящего определения для устранения указанных в определении недостатков (л.м. 22-24).
В частной жалобе Аль Дарраджи Мустафа Сад Башир просит определение от 25 октября 2019 года отменить как незаконное и необоснованное (л.м. 29-30).
В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.
Исследовав материал в полном объеме, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Статьей 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены требования к форме и содержанию административного искового заявления, в том числе, в соответствии с пунктами 4 и 5 части 2 указанной статьи в заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.
В силу пункта 3 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению, в том числе, прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия).
Согласно части 3 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 настоящего Кодекса, а также копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении.
В соответствии с частью 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Оставляя административное исковое заявление Аль Дарраджи Мустафы Сад Башира без движения, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оно не соответствует требованиям статей 126, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку к административному исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а именно решение Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области от 16 июля 2019 года об отклонении заявления гражданина Ирака Аль Дарраджи Мустафы Сад Башира о вступлении в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, которое оспаривается заявителем.
При этом суд указал, что в соответствии с ч.1 ст. 38 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации и принявшие к рассмотрению заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, сообщают заинтересованным лицам о принятых решениях и выдают этим лицам соответствующие документы, в связи с чем, пришел к выводу о том, что истец не выполнил обязанность, предусмотренную статьями 126,220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по представлению в суд совместно с административным исковым заявлением копии оспариваемого решения.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, изложенными в оспариваемом определении от 25 октября 2019 года, не имеется.
Судья районного суда, проанализировав содержание административного искового заявления Аль Дарраджи Мустафы Сад Башира и представленные им документы, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для оставления административного искового заявления без движения, поскольку административным истцом не были выполнены требования статей 126 и 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно к административному исковому заявлению не приложено решение, которое обжалуется истцом, кроме того, не указан номер оспариваемого решения.
Суд первой инстанции установил заявителю пятидневный срок со дня получения копии определения для устранения указанных в определении недостатков. Установленный срок является разумным.
Оспариваемое определение судьи от 25 октября 2019 года не препятствует заявителю в доступе к правосудию, а лишь предлагает ему выполнить процессуальные нормы, регулирующие порядок обращения в суд за защитой предполагаемого нарушенного права.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обжалуемое определение судьи вынесено при правильном применении норм процессуального права.
Доводы частной жалобы фактически свидетельствуют о несогласии с вынесенным судом определением и основаны на неверном толковании и применении норм процессуального права, а потому не могут служить основанием для удовлетворения жалобы и не могут повлечь отмену обжалуемого определения суда.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 25 октября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Аль Дарраджи Мустафы Сад Башира, поданную его представителем по доверенности Бунятовой Эмилией Азадовной, - без удовлетворения.
Судья областного суда И.В. Кобзева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать