Дата принятия: 30 января 2020г.
Номер документа: 33а-8554/2019, 33а-540/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 января 2020 года Дело N 33а-540/2020
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Муратовой С.В.,
судей Григорьевой Н.М., Морозовой С.Г.,
при секретаре Василецкой Ю.Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N по апелляционной жалобе Комитета по образованию администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 01 августа 2019 года по административному исковому заявлению Гарифуллиной Ксении Михайловны, действующей в защиту интересов несовершеннолетней Э.Д. к администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, Комитету по образованию администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Муратовой С.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
Гарифуллина К.М., действуя в интересах несовершеннолетней Э.Д., обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением, указав, что письмом от 20.05.2019 года Комитетом по образованию администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области ей отказано в предоставлении места ребенку по причине очередности и отсутствия свободных мест, что, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии административных ответчиков, которые не представили доказательства принятия исчерпывающих мер по обеспечению ребенка административного истца возможности получения дошкольного образования в МОУ. В связи с чем, административный истец просил суд:
- признать незаконным и дискриминационным бездействие Комитета по образованию администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области в решении вопроса устройства Э.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в группе полного дня муниципального дошкольного образовательного учреждения на территории <адрес>, мкрн. Западный в 2019-2020 учебном году;
- обязать Комитет по образованию администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области в течение одного месяца создать и предоставить Э.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место в МОБУ "Средняя общеобразовательная школа "Муринский центр образования N 1", МОБУ "Средняя общеобразовательная школа "Муринский центр образования N 2" или МДОБУ "Муринский детский сад комбинированного вида N 3", либо ДОУ на территории <адрес>.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 01 августа 2019 года административное исковое заявление Э.Д. удовлетворено частично. Суд признал незаконным бездействие администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, выразившееся в необеспечении несовершеннолетней Э.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. свободным местом в муниципальном дошкольном образовательном учреждении. Обязал администрацию муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда обеспечить несовершеннолетней Э.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. местом муниципальном дошкольном образовательном учреждении в микрорайоне Западный в городе Мурино Всеволожского муниципального района Ленинградской области. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказал.
В апелляционной жалобе Комитет по образованию администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области полагает решение суда незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.
Лица, участвующие в деле в суд апелляционной инстанции не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Также информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии со ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 204 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме.
В соответствии с п.6 ч.1. ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае отсутствия в деле протокола судебного заседания, нарушения правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания.
Материалы административного дела содержат аудиодиск с аудиопротоколом судебного заседания от 01 августа 2019 года.
Между тем, данный аудиодиск поврежден, поскольку насквозь пришит к материалам дела (л.д.64), что лишает судебную коллегию возможности его прослушать.
При таких обстоятельствах, административное дело подлежит снятию с рассмотрения в суде апелляционной инстанции и возвращению в суд первой инстанции для его надлежащего оформления и направления в суд апелляционной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 299-302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
административное дело снять с апелляционного рассмотрения, возвратить в суд первой инстанции для надлежащего оформления.
Председательствующий
Судьи
(судья Береза С.В.)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
