Определение Ленинградского областного суда от 16 января 2020 года №33а-8545/2019, 33а-532/2020

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 16 января 2020 года Дело N 33а-532/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Морозова С.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело N по частной жалобе административного истца общества с ограниченной ответственностью "Выборгская лесопромышленная корпорация" (далее ООО "ВЛК") на определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 ноября 2019 года об отказе в восстановлении срока для устранения недостатков в апелляционных жалобах на решение от 16.07.2018 года и дополнительное решение от 25.06.2019 г.
установила:
05.11.2019 г. ООО "ВЛК" обратилось в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для устранения недостатков в апелляционной жалобе на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 16.07.2018 года (допущена описка в наименовании года) и дополнительное решение от 25.06.2019 г. по административному делу N по административному иску ООО "ВЛК" к государственной инспекции труда по Ленинградской области, государственному инспектору труда Егорченкову В.С. о признании недействительным предписания N его отмене. В обоснование заявленного ходатайства ООО "ВЛК" указало, что срок, предоставленный судом для устранения недостатков является не разумным, времени для исправления не хватило (л.д. 135, 136, т.2).
Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 28.11.2019 г. ходатайство ООО "ВЛК" отклонено (л.д. 156-167, т.2).
В частной жалобе представитель ООО "ВЛК" указывает на то, что определение Выборгского городского суда Ленинградской области об оставлении без движения апелляционной жалобы на дополнительное решение, как и определение о возврате апелляционной жалобы на основное решение были получено 28.10.2019 г. и с учетом выходных и праздничных дней исправленные апелляционные жалобы с ходатайством о восстановлении срока для исправления недостатков были направлены 05.11.2019 г., по почте (л.д.180-181, т.2).
В силу ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции о взыскании судебных расходов осуществляется по правилам, установленным гл. 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как следует из материалов дела, 01.03.2018 г. решением Выборгского городского суда в удовлетворении исковых требований ООО "ВЛК" было отказано (л.д. 157-165, т.1). Апелляционным определением Ленинградского областного суда от 14.06.2018 г. решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение (л.д. 203-206, т.1).
16.07.2018 г. решением Выборгского городского суда в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 232-240, т.1). Копия решения получена представителем административного истца Султановой К.М. 18.03.2019 г. (л.д. 22, т.2).
16.08.2018 г. на указанное решение административным истцом подана апелляционная жалоба.
06.05.2019 г. материалы дела с апелляционной жалобой административного истца ООО "ВЛК" направлены в Ленинградский областной суд (л.д.30,т.2).
ДД.ММ.ГГГГ материалы дела возращены для выполнения требований ст.300 КАС РФ, поскольку направленная жалобы является предварительной (л.д.31, т.2).
20.05.2019 г. указанная апелляционная жалоба оставлена без движения, в связи с имеющимися недостатками, предоставлен срок для их устранения до 10.06.2019 г. (л.д. 32-33, т.2). Копия определения получена представителем административного истца Султановой К.М. 30.05.2019 г. (л.д. 34, т.2).
07.06.2019 г. в Выборгский городской суд поступила исправленная апелляционная жалоба (л.д.36, т.2).
14.10.2019 г. указанная апелляционная жалоба была возвращена в связи с не устранением недостатков жалобы ( указана неверная дата оспариваемого решения, л.д.125,т.2).
Названное определение направлено по почте 25.10.2019 г., получено административным истцом 28.10.2019 г., не обжаловано ( л.д.131, т.2).
25.06.2019 г. Выборгским городским судом Ленинградской области вынесено дополнительное решение по делу (л.д. 64-73, т.2) копия которого получена представителем административного истца Султановой К.М. - 02.07.2019 г. (л.д. 75, т.2).
23.07.2019 г. на дополнительное решение административным истцом подана апелляционная жалоба (л.д. 80 т.2).
Материалы дела были направлены с апелляционными жалобами на первоначальное решение и на дополнительное решение 07.08.2019 г. (л.д.102, т.2).
Апелляционным определением Ленинградского областного суда от 26.08.2019 г. апелляционные жалобы сняты с рассмотрения, дело направлено в суд первой инстанции для выполнения процессуальных требований ст. 302 КАС РФ (указано на недостатки жалоб: неверная дата оспариваемого решения, не разрешение вопроса о принятии или возврате жалобы, которая была оставлена без движения сроком до 10.06.2019 г., л.д. 121- 124, т.2).
Определением Выборгского городского суда от 14.10.2019 г. апелляционная жалоба, которая была оставлена без движения на срок до 10.06.2019 г. - в связи с не устранением недостатков возвращена, а жалоба на дополнительное решение была оставлена без движения с предоставлением срока для исправления недостатков до 01.11.2019 г. (л.д. 125, 127-128, т.2). Оба определения получены ООО "ВЛК" - 28.10.2019 г. (л.д. 130, т.2).
05.11.2019 г. ООО "ВЛК" посредством почтовой связи направили в адрес суда апелляционные жалобы на решение суда от 16.07.2018 г. и на дополнительное решение от 25.06.2019 г., а также ходатайство о восстановлении срока, предоставленного судом для устранения недостатков, со ссылкой на получение указанных определений 28.10.2019 г., наличие выходных, праздничных дней в период с 01.11 по 04.11.2019 г. (л.д. 140-144, т.2).
Проанализировав фактические данные, содержащиеся в материалах дела, полагаю, что вывод суда первой инстанции о том, что у административного истца было достаточно времени для исправления недостатков апелляционных жалоб, опровергается материалами дела.
На основании изложенного определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 ноября 2019 года подлежит отмене, пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционных жалоб на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 июля 2018 года и дополнительное решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 25.06.2019 года надлежит восстановить.
Руководствуясь статьями 313, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 ноября 2019 года отменить, постановить новое определение, которым восстановить процессуальный срок для устранения недостатков апелляционных жалоб на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 июля 2018 года и дополнительное решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 25.06.2019 года, административное дело возвратить в суд для выполнения требований ст. 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья
(Судья Киселева С.Н.)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка