Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33а-8540/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33а-8540/2020
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Туктамышевой О.В.
судей Горпенюк О.В., Новожиловой И.Н.
при секретаре Бондаренко С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Беловой Натальи Аркадьевны, Собещакова Сергея Анатольевича, Герасимовой Ирины Сергеевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным решения органа государственной власти по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Партизанского районного суда Приморского края от 21.05.2020, которым административный иск удовлетворен. Признано незаконным и отменено решение государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Коробовой О.В. от 25.12.2019 о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:13:020315:7459. Дополнительным решением Партизанского районного суда Приморского края от 21.09.2020 на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю возложена обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление Беловой Н.А., Собещакова С.А., Герасимовой И.С. о государственной регистрации праа собственности на земельный участок с кадастровым номером25:13:020315:7459.
Заслушав доклад судьи ФИО10, выслушав объяснения представителя ответчика - ФИО8, судебная коллегия,
установила:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с названным административным иском в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ними и администрацией Партизанского муниципального района заключен договор купли - продажи N земельного участка с кадастровым номером 25:13:020315:7459, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО7 приостановлена государственная регистрация права общей долевой собственности на указанный земельный участок в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации, форма и содержания документа, представленного для регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ. Не согласившись с данным решением, полагают, что все необходимые требования закона при заключении данного договора сторонами были соблюдены, в связи с чем, просили признать решение государственного регистратора незаконным и отменить, возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть их заявление.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Судом вынесено указанное выше решение, на которое административным ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица, могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между администрацией Партизанского муниципального района <адрес> с одной стороны и ФИО3, ФИО2, ФИО1 с другой стороны, истцами приобретен в собственность земельный участок с кадастровым номером 25:13:020315:7459, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он был заключен с учетом решения Партизанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что по адресу: <адрес> расположен одноэтажный жилой дом. Данный дом расположен на обособленном земельном участке, состоит из двух блоков имеющих одну общую стену без проемов. Каждый блок имеет один этаж. Каждый блок имеет отдельный обособленный выход на придомовую территорию. Помещений общего пользования в доме нет, общедомовых инженерных коммуникаций нет. Каждый блок предназначен для проживания одной семьи.
Земельный участок под жилым помещением N в указанном доме сформирован и передан в собственность ФИО9
Административные истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:13:020315:7459.
ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО7 приостановлена государственная регистрация права общей долевой собственности истцов на указанный выше земельный участок.
Основанием для приостановления государственной регистрации права собственности, послужило то обстоятельство, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации, форма и содержание документа, представленного для регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ (п.5,7 ч. 1 ст. 26 ФЗ N 218-ФЗ).
Не согласившись с данным решением ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились за судебной защитой.
Разрешая спор по существу и принимая обжалуемое решение об удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что регистрирующий орган необоснованно приостановил государственную регистрацию права собственности на земельный участок под частью дома на основании того, что истцы являются собственниками квартиры, а не здания (сооружения), и соответственно не принял в качестве документов, свидетельствующих о возникновении права собственности истцов на земельный участок, договор купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку он основан на правильном применении норм материального права, мотивирован в судебном решении и подтверждается представленными доказательствами.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимается жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
Из материалов дела следует, что ФИО3, ФИО2, ФИО1 владеют по 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, которое изолировано от других помещений жилого дома и не содержит в себе мест общего пользования; части дома имеют самостоятельные выходы и не имеют элементов общего имущества, следовательно квартира административных истцов является обособленной и изолированной частью жилого дома, может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома, фактически является самостоятельным объектом недвижимости.
В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о несоответствии решения регистрирующего органа о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок требованиям закона и нарушении им прав административных истцов.
Оснований согласиться с доводами апелляционной жалобы не имеется, они не содержат в себе правовых оснований для отмены судебного акта, направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактов, при этом в них заявитель не приводит обстоятельства, которые не были бы проверены и учтены при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.
Несогласие административного ответчика с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм материального права.
Учитывая изложенное, решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
