Определение Судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 13 февраля 2020 года №33а-850/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 февраля 2020 года Дело N 33а-850/2020
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Чаплыгиной Т.В.,
судей Литвиновой М.В., Соболевой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Февралевой А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сычевой Е.П. к администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании незаконным в части постановления от 04 апреля 2019 года N 560 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13 октября 2017 года N 2938 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2018-2022 годы" по апелляционной жалобе Сычевой Е.П. на решение Волжского районного суда города Саратова от 20 сентября 2019 года, которым в удовлетворении требований отказано.
Заслушав доклад судьи Литвиновой М.В., объяснения представителя администрации муниципального образования "Город Саратов" - Радченко М.А., представителя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" - Бондаренко С.Е., возражавших по доводам апелляционной жалобы, исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Сычева Е.П. обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании незаконным и недействующим постановления от 04 апреля 2019 года N 560 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13 октября 2017 года N 2938 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2018-2022 годы" (далее - постановление от 04 апреля 2019 года N 560) в части внесения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в план капитального ремонта на 2022 год по судебному решению Волжского районного суда города Саратова, вступившего в законную силу 18 апреля 2018 года; о признании незаконными действий администрации муниципального образования "Город Саратов" по неисполнению решения Волжского районного суда города Саратова N 2-5999/2017 от 18 декабря 2017 года в установленный шестимесячный срок; возложении обязанности по принятию мер по реализации исполнения решения Волжского районного суда города Саратова от 18 декабря 2017 года (дело N 2-5999/2017) с целью восстановления нарушенных прав путем заключения мирового соглашения с истцом в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований указала, что на протяжении длительного времени решение Волжского районного суда города Саратова от 18 декабря 2017 года, которым на административного ответчика возложена обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт общего имущества собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов", не исполняется; сроки исполнения решения суда администрацией муниципального образования "Город Саратов" переносятся путем включения в муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании "Город Саратов" на 2018-2020 годы" многоквартирного дома, чем нарушает ее жилищные права.
Определением Волжского районного суда города Саратова от 20 сентября 2019 года прекращено производство по административному делу в части признания противозаконными действий администрации муниципального образования "Город Саратов", возложении на административного ответчика обязанности по заключению мирового соглашения.
Решением Волжского районного суда города Саратова от 20 сентября 2019 года в удовлетворении административных исковых требований Сычевой Е.П. к администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании постановления N 560 от 04 апреля 2019 года недействительным отказано.
В апелляционной жалобе Сычева Е.П. ставит вопрос об отмене решения суда, принятия по делу нового решения об удовлетворении административного иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие протокола судебного заседания фактическим обстоятельствам в ходе судебного заседания. Полагает, что суду представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов административного истца, оспариваемое постановление нарушает ее жилищные права.
На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в административном деле, не явились, извещены о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представили. При таких обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы административного дела, судебная коллегия приходит к следующему.
КАС РФ устанавливает определенные требования, предъявляемые при подаче апелляционных жалобы, представления. В частности, апелляционная жалоба представление подаются в письменной форме. Порядок подачи, срок подачи и содержание апелляционных жалобы, представления предусмотрены статьями 297 - 299 КАС РФ.
Статья 207 КАС РФ предусматривает право лиц, участвующих в деле, в течение трех дней со дня подписания протокола подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания или отдельного процессуального действия с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту (часть 2).
Из апелляционной жалобы Сычевой Е.П. следует, что в ней содержаться замечания на протокол судебного заседания, которые до направления административного дела в суд апелляционной инстанции судом первой инстанции не рассмотрены. Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела судом апелляционной инстанции.
Учитывая, что рассмотрение замечаний на протокол судебного заседания относится к полномочиям суда первой инстанции, судебная коллегия полагает необходимым возвратить административное дело в Волжский районный суд города Саратова для выполнения процессуального закона.
Руководствуясь статьями 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
возвратить в Волжский районный суд города Саратова административное дело по административному исковому заявлению Сычевой Е.П. к администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании незаконным в части постановления администрации муниципального образования "Город Саратов" от 04 апреля 2019 года N 560 для выполнения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка