От 25 февраля 2019 года №33а-847/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 25 февраля 2019 года Дело N 33а-847/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Карлинова С.В.,
судей Смирновой Е.Д., Орловой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Львовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашкой Республики административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6" УФСИН по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении Тетерина А.А.,
поступившее по апелляционной жалобе Тетерина А.А. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 21 декабря 2018 года, которым постановлено:
Административный иск начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии к Тетерину А.А., освобождаемого из мест лишения свободы, об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Тетерина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, установив для него следующие административные ограничения:
- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия
установила:
ФКУ "Исправительная колония N 6" УФСИН России по Чувашской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Тетерина А.А., освобождаемого из мест лишения свободы, мотивировав требования тем, что последний был осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 26 июля 2018 года по ч. 2 ст. 314-1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление административным ответчиком совершено в период, когда в отношении него был установлен административный надзор. Приведены сведения, характеризующие Тетерина А.А.
Просил установить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на учебе или на работе.
В судебном заседании представитель административного истца Михайлов Д.В. заявленные требования поддержал.
Административный ответчик Тетерин А.А., не возражая против установления административного надзора, просил уменьшить количество административных ограничений.
Прокурор Семенов Е.В. представил заключение о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Судом принято указанное выше решение, которое обжаловано Тетериным А.А. по мотивам незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Ивановой И.Г., проверив решение суда в соответствии со ст. 308 КАС РФ и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Частью 2 ст. 5 названного выше Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
Из материалов дела следует, что Тетерин А.А. был осужден по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 26 июля 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314-1 УК РФ (неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность).
В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание Тетерину А.А. назначено путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору, с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка N 1 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 13 июня 2018 года, к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Ранее решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 28 июня 2017 года Тетерину А.А. был установлен административный надзор на срок до 19 мая 2018 года с установлением административных ограничений.
Суд первой инстанции, установив, что Тетерин А.А. относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принимая во внимание наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, обоснованно пришел к выводу о необходимости установления в отношении осужденного Тетерина А.А. административного надзора.
Указанное выше преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314-1 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку Тетерин А.А. осужден за совершение преступления небольшой тяжести, согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что его судимость погашается по истечении трех лет после отбытия им наказания.
Следовательно, срок административного надзора в отношении Тетерина А.А. районным судом определен правильно.
По основаниям, приведенным выше, является несостоятельным довод жалобы о том, что Тетерин А.А. не совершал нового умышленного преступления.
В апелляционной жалобе приводятся доводы о необходимости установления лишь одного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц и исключении запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.
Вместе с тем, поскольку судом первой инстанции установлено, что Тетерин А.А. неоднократно нарушал установленные ранее решением суда в отношении него административные ограничения, в том числе и такое, как запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, то установление соответствующего административного ограничения в данном случае является обоснованным и правильным.
Содержащаяся в жалобе ссылка на необходимость навещать престарелую мать, нуждающейся в постороннем уходе и проживающей по другому адресу, не подкреплена какими-либо подтверждениями, ввиду чего не может быть принята во внимание, как влияющая на правильность обжалуемого решения суда.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы административного ответчика не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Тетерина А.А. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 21 декабря 2018 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий С.В. Карлинов
Судьи: Е.Д. Смирнова
И.Н. Орлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка