Определение Вологодского областного суда от 27 марта 2020 года №33а-842/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 марта 2020 года Дело N 33а-842/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Сотников И.А., рассмотрев административное дело по представлению заместителя Сокольского межрайонного прокурора на определение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 24 декабря 2019 года, которым Сокольскому межрайонному прокурору возвращено административное исковое заявление к Управлению Роскомнадзора по Вологодской области о признании информации запрещённой,
установил:
заместитель Сокольского межрайонного прокурора Циркуленко М.В., действуя в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в Сокольский районный суд Вологодской области с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Судьёй вынесено приведённое определение.
В апелляционном представлении заместитель Сокольского межрайонного прокурора Циркуленко М.В. просит об отмене определения как принятого при неправильном применении норм процессуального права.
Оценив доводы представления, проверив законность и обоснованность определения, судья находит определение подлежащим отмене.
Возвращая Сокольскому межрайонному прокурору административное исковое заявление по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья исходила из того, что названное заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, поскольку иск подписан не Сокольским межрайонным прокурором.
Согласиться с таким суждением, основанным на неверном применении норм процессуального права, не представляется возможным.
В силу предписания пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья обязан возвратить административное исковое заявление административному истцу в случае, если такое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор города, района и приравненные к ним прокуроры вправе обратиться в районный суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статья 265.1 КАС РФ определяет, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.
Таким образом, административное процессуальное законодательство, закрепляя за приравненным к прокурору района прокурором в целом право на обращение в районный суд с административным исковым заявлением, а также за прокурором вообще (без указания его места в системе органов прокуратуры) право на обращение с конкретным административным исковым заявлением, какого-либо перечня таких прокуроров на приводит.
Такой пробел в полной мере восполняется содержанием взаимосвязанных положений пункта 3 статьи 35 и статьи 54 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", согласно которым: прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства; наименование "прокурор" обозначает в частности всех нижестоящих по отношению к Генеральному прокурору Российской Федерации прокуроров и их заместителей.
Поскольку административное исковое заявление подписано и подано в суд заместителем Сокольского межрайонного прокурора Циркуленко М.В., должностное положение которого соответствует приведённому обозначению, у судьи отсутствовали предусмотренные законом основания для вывода о нарушении административным истцом требований пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ и возвращения административного искового заявления.
Руководствуясь статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 24 декабря 2019 года отменить.
Возвратить административное исковое заявление заместителя Сокольского межрайонного прокурора Циркуленко М.В. и приложенные к нему документы в Сокольский районный суд Вологодской области для принятия к производству суда.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка