Определение Судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 06 февраля 2020 года №33а-839/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 февраля 2020 года Дело N 33а-839/2020
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Шмидт Т.Е.,
судей Соболевой И.В., Чаплыгиной Т.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Иванниковой Я.И. к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Правительству Саратовской области о признании незаконным бездействия по частной жалобе Иванниковой Я.И. на определение Балаковского районного суда Саратовской области от 07 ноября 2019 года, которым административное исковое заявление оставлено без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Шмидт Т.Е., изучив доводы частной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Иванникова Я.И. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в неорганизации обеспечения инженерной инфраструктуры земельного участка с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с видом разрешенного использования - "индивидуальное жилищное строительство", а также возложить на административных ответчиков обязанность осуществить организацию комплекса мер по организации инженерной инфраструктуры в отношении вышеназванного земельного участка.
Определением Балаковского районного суда Саратовской области от 07 ноября 2019 года административное исковое заявление Иванниковой Я.И. оставлено без рассмотрения.
Иванниковой Я.И. подана частная жалоба на вышеуказанный судебный акт, в которой автор жалобы просит вышеуказанное определение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, и указывая на отсутствие оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения, поскольку административное исковое заявление было подписано ею лично, при этом она принимала участие при рассмотрении дела.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда первой инстанции в полном объеме согласно требованиям статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Оставляя административный иск Иванниковой Я.И. без рассмотрения, суд первой инстанции руководствовался пунктом 3 части 1 статьи 196 КАС РФ и исходил из того, что административное исковое заявление было подано не Иванниковой Я.И., а иным лицом при отсутствии в материалах дела доказательств наличия у него соответствующих полномочий.
С данным выводом судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 220 КАС РФ форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным части 1 статьи 125 КАС РФ.
В соответствии со статьей 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд. В административном исковом заявлении должны быть указаны сведения, установленные статьей 125 КАС РФ.
Из материалов дела усматривается, что административное исковое заявление подано и подписано административным истцом Иванниковой Я.И., при этом сведений о том, что указанное заявление было подписано и подано в суд иным лицом, не обладающим соответствующими полномочиями, материалы дела не содержат. Указание на конверте в качестве отправителя иного лица о подаче данным лицом административного искового заявления, вопреки выводам судом первой инстанции, свидетельствовать не может, учитывая доводы Иванниковой Я.И. о подаче административного искового заявления именно ею.
С учетом изложенного, вывод суда о наличии оснований для оставления без рассмотрения административного искового заявления Иванниковой Я.И. судебная коллегия находит необоснованным.
Таким образом, административное исковое заявление Иванниковой Я.И. к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Правительству Саратовской области о признании незаконным бездействия подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 313-316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение Балаковского районного суда Саратовской области от 07 ноября 2019 года отменить.
Административное дело по административному исковому заявлению Иванниковой Я.И. к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Правительству Саратовской области о признании незаконным бездействия направить для рассмотрения в Балаковский районный суд Саратовской области.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка