Дата принятия: 21 марта 2019г.
Номер документа: 33а-839/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 марта 2019 года Дело N 33а-839/2019
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Домрачева И.Г.,
судей коллегии Мочаловой Н.В., Ощепкова Н.Г.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в апелляционном порядке частную жалобу представителя МИФНС России N5 по ЯНАО Ефремова Б.В. на определение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 25 декабря 2018 года, которым в удовлетворении ходатайства МИФНС России N5 по ЯНАО о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Ноябрьского городского суда от 30 октября 2018 года отказано.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мочаловой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Ноябрьского городского суда от 30 октября 2018 года требования административного иска Алиева Г.И. о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять решение о списании недоимки, пени, штрафа удовлетворены частично.
19 декабря 2018 года поступила апелляционная жалоба представителя МИФНС России N5 по ЯНАО на указанное решение суда и заявление о восстановлении пропущенного срока на обжалование судебного акта.
Определением Ноябрьского городского суда от 25 декабря 2018 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы отказано ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока.
В частной жалобе представитель МИФНС России N5 по ЯНАО Ефремов Б.В. просил определение суда отменить. В обоснование жалобы указал, что обжалуемое решение суда получено МИФНС России N5 по ЯНАО 17 декабря 2018 года, то есть по истечении более одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В силу ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) частная жалоба подлежит рассмотрению по правилам главы 33 настоящего Кодекса в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования, протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы в порядке ст.315 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы, суд исходил из того, что оснований для удовлетворения заявления о восстановлении пропущенного срока не имеется.
С указанным выводом суда судебная коллегия соглашается ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 30 октября 2018 года изготовлено в окончательной форме 2 ноября 2018 года.
Апелляционная жалоба представителя МИФНС России N5 по ЯНАО с ходатайством о восстановлении пропущенного срока поступила в Ноябрьский городской суд согласно штампа входящей корреспонденции суда 19 декабря 2018 года (л.д. 121).
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Течение указанного срока начинается согласно ч. 3 ст. 92 и ст. 177 КАС со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно ч. 1 ст. 93 КАС в соответствующее число следующего месяца.
Так, в соответствии с ч. 3 ст. 92 КАС течение процессуального срока, исчисляемого месяцами, начинается на следующий день после даты, которой определяется его начало.
В соответствии с ч. 1 ст. 93 КАС процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Применительно к сроку апелляционного обжалования это означает, что начало срока - есть день изготовления решения суда первой инстанции в окончательной форме; начало течения срока - есть следующий день после изготовления решения суда первой инстанции в окончательной форме; окончание срока - есть дата в следующем месяце, соответствующая дате начала срока, а не дате начала течения этого срока.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Из материалов дела следует, что согласно сопроводительному письму Ноябрьского городского суда ЯНАО от 7 ноября 2018 года о направлении обжалуемого решения от 30 октября 2018 года МИФНС России по ЯНАО N5 указанному документу присвоен исходящий номер 39972/208р (л.д. 118).
Указанный документ с оспариваемым решением суда получен представителем МИФНС Росси N5 по ЯНАО 8 ноября 2018 года (л.д.131).
Поскольку мотивированное решение суда изготовлено 2 ноября 2018 года, то течение процессуального срока начинается со следующего дня после принятия решения судом в окончательной форме, т.е. 3 ноября 2018 года, срок обжалования решения суда оканчивается 2 декабря 2018 года.
Как следует из материалов дела апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока представителя МИФНС России N5 по ЯНАО поступила в Ноябрьский городской суд 19 декабря 2018 года, что значительно превышает установленный законом процессуальный срок (л.д. 121).
Принимая во внимание, что объективных причин, указывающих на невозможность своевременной подачи апелляционной жалобы на состоявшееся судебное постановление, не имеется, заявителем доказательств указанных фактов не представлено, суд правомерно отказал в принятии апелляционной жалобы, поскольку у заявителя было достаточно времени для подготовки апелляционной жалобы и направлению ее в установленный законом срок.
Кроме того, как верно установлено судом и следует из протокола судебного заседания от 30 октября 2018 года представитель МИФНС России N5 по ЯНАО принимал участие в судебном заседании при рассмотрении оспариваемого решения суда, поэтому при таких обстоятельствах решение об отказе в удовлетворении в восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы является обоснованным.
Доводы частной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в определении, правильно признаны необоснованными.
Таким образом, суд в совокупности оценил все обстоятельства дела, правильно применил закон и вынес законное и мотивированное определение.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 25 декабря 2018 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья (подпись) Н.В.Мочалова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
