Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 25 сентября 2020 года №33а-8387/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 сентября 2020 года Дело N 33а-8387/2020
25 сентября 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Пронченко И.Е.,
судей: Решетняка А.М., Рюминой О.С.,
при секретаре: Черняеве В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе Садыгова Д.Э.о. на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 03 сентября 2020 года по делу по административному исковому заявлению ГУ МВД РФ по Кемеровской области к Садыгову Джейхун Эйнал оглы о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области,
УСТАНОВИЛА:
ГУ МВД РФ по КО обратилось в суд с административным иском о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО.
Свои требования мотивирует тем, что Садыгов Д.Э. отбывал наказание в ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ. В отношении Садыгова Д.Э. 30.08.2019 года вынесено распоряжение N 4460-рн. о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <адрес> Садыгова Д.Э. 24.08.2020 года вынесено решение о депортации Садыгова Д.Э. 24.08.2020 года вынесено решение о помещении 01.09.2020 года Садыгова Д.Э. в центр временного содержания иностранных граждан на срок не более 48 часов с момента помещения.
Просит суд поместить Садыгова Д.Э. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области с целью исполнения решения о депортации на срок до 01.12.2020 года.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 03 сентября 2020 года постановлено:
Административное исковое заявление ГУ МВД РФ по Кемеровской области к Садыгову Джейхун Эйнал оглы о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области, удовлетворить.
Поместить Садыгова Джейхуна Эйнал оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области до исполнения решения о его депортации на срок до 01.12.2020 года.
Исполнение решения в части помещения Садыгова Джейхуна Эйнал оглы в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО возложить на ГУ МВД России по Кемеровской области.
В апелляционной жалобе Садыгов Д.Э.о. просит решение суда отменить, свои доводы мотивирует тем, что не согласен со сроком помещения, считает, что реадмиссия может быть осуществлена ранее, также полагает, что может самостоятельно покинуть Российскую Федерацию. Считает, что судом нарушено его право на предоставление защитника по назначению.
Прокурором Заводского района г. Кемерово на апелляционную жалобы принесены возражения.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора Антипова А.А., просившего решение суда оставить без изменения, проверив доводы апелляционной жалобы, возражений, рассмотрев дело в соответствии со ст. 307 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
В силу частей 4 - 6 статьи 25.10 указанного Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Согласно абзацу 18 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение об его реадмиссии.
В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Судом установлено, что Садыгов Д.Э. отбывал наказание в ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ.
30.08.2019 года вынесено распоряжение N 4460-н о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики Садыгова Д.Э.
24.08.2020 года вынесено решение о депортации Садыгова Д.Э.
24.08.2020 года принято вынесено решение о помещении Садыгова Д.Э. в центр временного содержания иностранных граждан на срок не более 48 часов с момента помещения.
Учитывая установленные выше обстоятельства, руководствуясь указанными положения закона, суд первой инстанции, пришел к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований ГУ МВД России по Кемеровской области о помещении Садыгова Д.Э.О., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, так как распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, решение о депортации, принятые в отношении Садыгова Д.Э.О. не отменены и незаконными не признаны, возможность их исполнения не утрачена, а ГУ МВД России по Кемеровской области для этого предпринимаются необходимые меры.
Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Сам факт несогласия административного ответчика с указанными обстоятельствами, при наличии неотмененных и непризнанных незаконными решений о нежелательности пребывания и о депортации, не может свидетельствовать о незаконности решения суда о помещении его в Центр временного содержания иностранных граждан.
Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и не являются основанием для отмены решения суда.
При таком положении судебная коллегия считает, что постановленное судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 03 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка