Дата принятия: 18 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-8372/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2020 года Дело N 33а-8372/2020
18 ноября 2020 г.
г. Иркутск
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,
судей Бутиной Е.Г., Гусаровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Рыковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-982/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Иркутской области к Краузе И.В. о взыскании обязательных платежей и санкций
по апелляционной жалобе Краузе Игоря Викторовича на решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 26 августа 2020 г.,
установила:
в обоснование административного иска указано, что Краузе И.В. является собственником земельных участков, в связи с чем ему начислен земельный налог, направлены налоговые уведомления. В связи с неуплатой налогов в установленный законодательством срок налоговым органом начислены пени и направлены требования об уплате налогов и пени. В установленные в требовании сроки налогоплательщик сумму задолженности не погасил. Судебный приказ, выданный мировым судьей 25 февраля 2020 г., отменен4 марта 2020 г.
На основании изложенного межрайонная инспекция федеральной налоговой службы N 19 по Иркутской области (далее налоговый орган, инспекция), с учетом уточненных исковых требований, просила суд взыскать с Краузе И.В. задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере (данные изъяты).
Решением Шелеховского городского суда Иркутской области от 26 августа 2020 г. административное исковое заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе Краузе И.В. просит решение отменить, принять по делу новый судебный, ссылаясь на пропуск процессуального срока обращения с административным иском в суд. Указывает, что 25 декабря 2019 г. налоговым органом выставлено налоговое требование (номер изъят) об уплате обязательных платежей в срок до 28 января 2020 г., в связи с чем полагает, что административный истец должен был обратиться в суд с исковым заявлением до 28 июля 2020 г.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы налоговый орган просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя административного истца Банщиковой С.В., возражавшей против доводов жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.
Судом установлено, что Краузе И.В. являлся собственником земельных участков с кадастровым (номер изъят) по (адрес изъят); кадастровым (номер изъят) по (адрес изъят); кадастровым (номер изъят) по (адрес изъят).
Из материалов дела следует, что в адрес ответчика через личный кабинет направлено налоговое уведомление от 4 июля 2019 г. (номер изъят), содержащее, в том числе расчет земельного налога за 2018 год по ОКТМО (данные изъяты), со сроком уплаты не позднее 2 декабря 2019 г. в размере (данные изъяты) руб.
В связи с тем, что в установленный в налоговом уведомлении срок налог не уплачен, в адрес налогоплательщика направлено требование от 25 декабря 2019 г. (номер изъят) о необходимости уплаты задолженности, в том числе земельного налога за 2018 год по ОКТМО (данные изъяты), в размере (данные изъяты) руб., а также пени за её неуплату в размере (данные изъяты) руб. в срок до 28 января 2020 г.
Добровольно в полном объеме налоги, пени административным ответчиком в установленный в требовании срок не уплачены.
Выданный 25 февраля 2020 г. мировым судьей судебный приказ (номер изъят), отменен 4 марта 2020 г. в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.
В период рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции административным ответчиком частично уплачена задолженность по земельному налогу и пени в полном объеме, в связи с чем сумма задолженности по земельному налогу за 2018 год составила (данные изъяты) руб.
Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая, что за административным ответчиком числится задолженность по земельному налогу, в предусмотренный налоговым требованием срок административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов, пени, суд первой инстанции обоснованно взыскал задолженность по земельному налогу за 2018 год.
Судебная коллегия считает, что при разрешении заявленных требований суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске процессуального срока обращения с административным иском в суд отклоняются судебной коллегией в силу следующего.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных той же статьей.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Федеральным законом от 5 апреля 2016 г. N 103-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 6 мая 2016 г., в КАС РФ внесены изменения, в частности с 6 мая 2016 г. статьей 17.1 КАС РФ установлено, что мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями главы 11.1 КАС РФ рассмотрение требований о взыскании обязательных платежей и санкций производится в порядке приказного производства.
Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.
Административный ответчик, ссылаясь на пропуск срока обращения с административным иском в суд, ошибочно полагает, что административный истец обязан обратиться с административным иском в районный суд, в то время как действующим законодательством прямо установлен порядок первоначального обращения к мировому судье.
Как следует из материалов дела и установлено судом срок исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов от 25 декабря 2019 г. (номер изъят) установлен до 28 января 2020 г. (л.д. (данные изъяты)).
Из материалов административного дела (номер изъят) судебного участка N 117 г. Шелехов следует, что с заявлением о вынесении в отношении Краузе И.В. судебного приказа налоговый орган обратился 19 февраля 2020 г., т.е. с соблюдением шестимесячного срока.
С соблюдением установленного законом срока подано и административное исковое заявление по настоящему делу: 31 июля 2020 г. (л.д. (данные изъяты)), с учетом того, что определение об отмене судебного приказа вынесено 4 марта 2020 г. (л.д. (данные изъяты)).
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда, основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к субъективному изложению обстоятельств и переоценке доказательств, которым судом дана правильная оценка.
Оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 26 августа 2020 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья-председательствующий Судьи
Н.И. МедведеваЕ.Г. БутинаЛ.В. Гусарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
