Определение Хабаровского краевого суда от 08 декабря 2021 года №33а-8354/2021

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 08 декабря 2021 года Дело N 33а-8354/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда Унтевская Е.Л., рассмотрев в г. Хабаровске 08 декабря 2021 года частную жалобу Барышевой И.Е. на определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 июля 2021 года о возвращении административного искового заявления Барышевой И.Е. к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, акционерному обществу "Почта России" о возмещении причиненного вреда,
УСТАНОВИЛА:
Барышева И.Е. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
Определением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 июля 2021 года административное исковое заявление возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В частной жалобе Барышева И.Е. просит отменить определение судьи районного суда, материал направить в суд первой инстанции для его рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
В обоснование жалобы указывает на то, что в поданном исковом заявлении просила возместить причиненный вред. Требования о признании незаконными действий (бездействия) ответчиков не заявляла. Считает, что заявленные требования в порядке административного судопроизводства разрешению не подлежат. Указывает на то, что в соответствии с положениями статей 28, 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск был обоснованно предъявлен в Центральный районный суд г. Хабаровска по месту нахождения одного из ответчиков - УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судьей апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.
Проверив законность и обоснованность определения, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Возвращая административное исковое заявление, судья районного суда, руководствуясь положениями статей 22, 129, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принимая во внимание то обстоятельство, что Барышева И.Е. фактически оспаривает действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре N 1 УФССП России по Хабаровскому краю, полномочия которого распространяются на территорию Центрального района г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, пришел к выводу, что административное дело подсудно Центральному районному суду г. Комсомольска-на-Амуре.
Вывод судьи районного суда о возвращении искового заявления нахожу неверным в силу следующего.
Как следует из искового заявления, Барышевой И.Е. заявлены требования к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, акционерному обществу "Почта России" о возмещении вреда, причиненного в процессе совершения исполнительных действий, в частности, в не передаче судебными приставами-исполнителями взыскателю взысканных с должника денежных средств.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 этого Кодекса.
Основания и размер возмещения вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правонарушениях.
Требования о возмещении вреда подлежат рассмотрению в порядке, установленном нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исковое заявление Барышевой И.Е. содержит несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства и разделение этих требований невозможно.
Согласно части 1 статьи 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Таким образом, поданный иск должен быть рассмотрен в порядке гражданского судопроизводства.
Вывод судьи районного суда о рассмотрении заявленных Барышевой И.Е. требований в порядке административного судопроизводства является неверным и сделан без учета норм действующего законодательства.
В соответствии со статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
Исковое заявление Барышевой И.Е. предъявлено к трем ответчикам, один из которых - УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО находится на территории Центрального района г. Хабаровска, в связи с чем, настоящее исковое заявление подсудно Центральному районному суду г. Хабаровска.
При указанных обстоятельствах, определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска о возвращении административного искового заявления от 27 июля 2021 года не может быть признано законным и подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
частную жалобу Барышевой И.Е. удовлетворить.
Определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 июля 2021 года отменить, материалы направить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия искового заявления к производству суда по правилам гражданского судопроизводства.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, через суд первой инстанции.
Судья Хабаровского краевого суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка