Дата принятия: 27 мая 2021г.
Номер документа: 33а-834/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2021 года Дело N 33а-834/2021
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Чаднова О.В.,
судей
Гончаровой Н.В. и Горна В.Ф.,
при секретаре
Слепчук Ю.Н.
рассмотрела 27 мая 2021 года в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском административное дело по апелляционной жалобе Чмутина Е.В. на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 31 марта 2021 года, которым постановлено:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Круталёва Р.В. об установлении административного надзора в отношении Чмутина Евгения Владимировича удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Чмутина Евгения Владимировича на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный восьми годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении Чмутина Евгения Владимировича исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении поднадзорного Чмутина Евгения Владимировича административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 6 часов утра;
- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Гончаровой Н.В., заключение прокурора Федорук И.Ю., полагавшей судебное решение законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Чмутина Е.В. административного надзора на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений.
В обоснование требований указало, что Чмутин Е.В. отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю за совершение преступления, предусмотренного пунктом "з" части 2 статьи 111 УК РФ, совершенного при опасном рецидиве преступлений. Ранее неоднократно судим.
Поскольку Чмутин Е.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю просило установить в отношении Чмутина Е.В. административный надзор и административные ограничения, определенные законом.
Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю своего представителя в суд не направило.
Административный ответчик Чмутин Е.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца.
В своем заключении прокурор Никифорова Я.В. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Чмутин Е.В. выражает несогласие с решением суда. Указывает, что суд не принял во внимание сведения о работе Чмутина Е.В. на сельскохозяйственных работах, об удержании суммы в погашение иска, имеющемся у него заболевании. Установленное ему ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации полагает чрезмерным и препятствующим его трудоустройству.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель Елизовского городского прокурора Сазонов А.Ф. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу Чмутина Е.В. - без удовлетворения.
Заслушав заключение прокурора, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Как следует из материалов дела, приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 февраля 2018 года Чмутин Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "з" части 2 статьи 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года.
Преступление, предусмотренное пунктом "з" части 2 статьи 111 УК РФ, является тяжким, и совершено Чмутиным Е.В. при опасном рецидиве.
Согласно представленной характеристике, Чмутин Е.В. характеризуется отрицательно. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 1 мая 2018 года. Прошел курсы обучения по специальности "<данные изъяты>". Допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. В коллективе осужденных уживчив. Поддерживает отношения с широким кругом осужденных, характеризующихся как посредственно, так и отрицательно. В конфликтных ситуациях замечен не был. Культурно-массовые мероприятия, проводимые в колонии, не посещает. На утреннюю физическую зарядку не выходит, имеет справку (освобождение) по состоянию здоровья. Мероприятия воспитательного характера по формированию правопослушного поведения старается посещать и делать правильные выводы по формированию правопослушного поведения. С представителями администрации старается вести себя вежливо и корректно. Полезные социальные связи не утратил. Связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Вину в совершенном преступлении признал. На профилактическом учете не состоит. Имеет исковые обязательства.
Согласно справке о взысканиях осужденного, Чмутину Е.В. в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю объявлено 4 устных выговора.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается в обязательном порядке на срок погашения судимости, суд первой инстанции обоснованно установил в отношении административного ответчика административный надзор, равный восьми годам, подлежащий исчислению со дня постановки Чмутина Е.В. на учет в органе внутренних дел.
Установленные судом административные ограничения определены в соответствии с требованиями закона с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания и данных о его личности.
Выводы суда являются мотивированными, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела, и оснований считать их ошибочными не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о предстоящем трудоустройстве, наличии заболевания, участии в период с 8 сентября 2020 года по 25 октября 2020 года в сельскохозяйственных работах по переработке картофеля с удержанием в последующем сумм из зарплаты в счет погашения требований исполнительного документа, не могут служить основанием для изменения решения суда, отмены или изменения установленных Чмутину Е.В. ограничений. Объективных данных, подтверждающих, что установленные судом ограничения будут препятствовать Чмутину Е.В. в реализации его прав, в том числе трудовых, в материалах дела не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Таким образом при возникновении препятствий в исполнении возложенных на Чмутина Е.В. административных ограничений, он имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При таких обстоятельствах, учитывая, что порядок рассмотрения административного дела соблюден, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Чмутина Е.В. - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Елизовского районного суда Камчатского края от 31 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чмутина Е.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
