Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 26 мая 2021 года №33а-8334/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 33а-8334/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Куловой Г.Р.,
судей Багаутдиновой А.Р., Портновой Л.В.
при секретаре Галиеве Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сергеевой Л.С. к судебному приставу-исполнителю Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан Кадыровой Ф.С., Туймазинскому МОСП УФССП России по Республике Башкортостан, УФССП России по Республике Башкортостан об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан Кадыровой Ф.С. от дата об оценке имущества должника, по апелляционной жалобе Сергеевой Л.Н. на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Куловой Г.Р., объяснения Сергеевой Л.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Сергеева Л.С. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан Кадыровой Ф.С., Туймазинскому МОСП УФССП России по Республике Башкортостан, УФССП России по Республике Башкортостан об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан Кадыровой Ф.С. от дата об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем.
В обоснование иска указала, что производстве Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан находиться рамках исполнительное производство от дата N..., возбужденного на основании исполнительного листа N... от дата в отношении Сергеевой Л.С. в пользу ИнвестКапиталБанк АО СМП Банк. Судебным приставом-исполнителем Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан Кадыровой Ф.С. от дата вынесено постановление об оценке арестованного имущества, принадлежащего истцу на праве собственности. По результатам предварительная оценка: здания, назначение жилой дом, общей площадью 317,8 кв.м и земельный участок, общей площадью 1036 кв.м, расположенных по адресу: адрес, составляет 6 438 400 рублей, из них дом 6 003 200 рублей, земля 435 200 рублей. С результатами оценки не согласна, считает ее незаконной и подлежащей перерасчету, так как в реализацию вышеуказанного имущества не включены строения баня, гараж, летняя кухня, забор, насаждения, брусчатка, прошедших регистрацию дата. Копия данного постановления истцом получена дата, в связи с чем срок на обжалование является не пропущенным, но в любом случае подлежит восстановлению.
Административный истец просила суд (л.д.5) отменить постановление судебного пристава-исполнителя Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан Кадыровой Ф.С. от дата о принятии результатов оценки; исполнительного производство от дата N... в части реализации арестованного имущества (дома и земельного участка) приостановить; назначить судебную независимую экспертизу для определения рыночной стоимости гаража, летней кухни, бани, забора, насаждений и брусчатки 160 кв.м, по адресу: адрес.
Определением судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата (лд.34-35) в удовлетворении ходатайства Сергеевой Л.С. о приостановлении исполнительного производства от дата, отказать.
Решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2020 года постановлено:
В удовлетворении административного искового заявления Сергеевой Л.С. к судебному приставу-исполнителю Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан Кадыровой Ф.С., Туймазинскому МОСП УФССП России по Республике Башкортостан, УФССП России по Республике Башкортостан об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Туймазинского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан Кадыровой Ф.С. от дата об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, отказать.
В апелляционной жалобе Сергеева Л.Н. просит решение отменить, считает его незаконным, указала, что недвижимое имущество, зарегистрированное в ЕГРН в дата в виде нежилых строений: бани, гаража, летней кухни, забора, расположенные по адресу: адрес. в данные объекты недвижимого имущества в виде жилого дома и земельного участка не входят и составляют имущество, которое не является заложенным при получении кредита в АО Банк "Северный морской путь" в лице филиала "ИнвестКапиталБанк" АО "СМП Банк" дата. Соответственно, указанные объекты недвижимого имущества не являются залоговыми и не переданы банку-залогодержателю при подписании кредитного договора в дата. Обращаясь к судебному приставу-исполнителю Кадыровой Ф.С. с заявлением, истица указывала, что будет не законно реализовывало заложенное имущество с имуществом не находящимся в залоге, по одному лоту - как единое целое. При этом истица обратилась к независимому эксперту-оценщику, который произвел оценку всего с комплекса строений.
В судебное заседание иные лица, участвующие по делу, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.
Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.
Согласно ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, Сергеевой Л.С. копия постановления судебного пристава исполнителя от дата направлена по почте дата и получена ею дата
Таким образом, Сергеева Л.С. с требованиями об отмене постановления от дата обратилась по истечении установленного законом десятидневного срока, который следует исчислять со дня, когда заявителю стало известно о вынесении оспариваемого постановления. Административный иск поступил в суд дата, что подтверждается штампом суда.
Исходя из положений статьи 219 КАС РФ, срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
При таких обстоятельствах, Сергеевой Л.С. не пропущен срок для обращения в суд.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Аналогичные по своему содержанию нормы содержатся в ст. ст. 121, 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципе законности.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу пункту 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах", принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судом установлено, что решением Туймазинского районного суда РБ от 24 сентября 2019 года исковые требования Акционерного общества Банк "Северный морской путь" в лице филиала "ИнвестКапиталБанк" АО "СМП Банк" к Сергеевой Л.Н. о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество, удовлетворены частично.
С Сергеевой Л.Н. в пользу Акционерного общества Банк "Северный морской путь" в лице филиала "ИнвестКапиталБанк" АО "СМП Банк" взыскана задолженность по кредитному договору N... от дата в размере 4 045 694,71 рубль, в том числе: основной долг- 3 631 708 рублей 14 копеек, проценты - 358 986 рублей 57 копеек, пени на просроченный основной долг в размере 20 000 рублей, пени на просроченные проценты в размере 30 000 рублей, штраф - 5 000 рублей.
Обращено взыскание на имущество, заложенное по кредитному договору N... от дата: здание, назначение: жилой дом, 3-этажный (подземных этажей -1), общей площадью 317,8 кв.м., кадастровый N..., и земельный участок, общей площадью 1036 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер земельного участка N..., расположенных по адресу: адрес, принадлежащие на праве собственности Сергеевой Л.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности адрес, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N... от дата, свидетельством о государственной регистрации права собственности адрес от дата, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N... от дата.
Определен способ реализации недвижимого имущества с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость заложенного имущества в сумме 6 438 400,00 рублей, в том числе: жилого дома - 6 003 200 (шесть миллионов три тысячи двести) рублей, земельного участка - 435 200 (четыреста тридцать пять тысяч двести) рублей.
С Сергеевой Л.Н. в пользу Акционерного общества Банк "Северный морской путь" в лице филиала "ИнвестКапиталБанк" АО "СМП Банк" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 38 800,00 рублей.
В удовлетворении исковых требований Акционерного общества Банк "Северный морской путь" в лице филиала "ИнвестКапиталБанк" АО "СМП Банк" к Торгашову С.В. о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество, отказано.
Встречное исковое заявление Торгашова С.В. к АО Банк "Северный морской путь" о признании договора поручительства N... от дата, дополнительного соглашения N... от дата к кредитному договору N... от дата, дополнительного соглашения N... от дата к кредитному договору N... от дата недействительными, удовлетворено.
Признаны недействительными (ничтожными) договор поручительства N... от дата, дополнительное соглашение N... от дата к кредитному договору N... от дата, дополнительное соглашение N... от дата к кредитному договору N... от дата, заключенные между Торгашовым С.В. и АО Банк "Северный морской путь" в лице филиала "ИнвестКапиталБанк" АО "СМП Банк".
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от дата решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан дата оставлено без изменения, апелляционная жалоба Сергеевой Л.С. - без удовлетворения.
Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан дата и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от дата оставлены без изменения, кассационная жалоба Сергеевой Л.С. - без удовлетворения.
На основании исполнительного листа ФС N..., выданного по указанному гражданскому делу, дата в отношении должника Сергеевой Л.С. было возбуждено исполнительное производство N..., предмет исполнения которого является взыскание задолженности по кредитным платежам, обращение взыскания на предмет ипотеки - жилой дом и земельный участок.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ Кадыровой Ф.С. от дата произведен арест имущества, принадлежащего должнику Сергеевой Л.Н. в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
дата судебным приставом исполнителем произведен арест жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: адрес.
дата судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника, согласно которому стоимость заложенного имущества - жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: адрес определена в размере 6 438 400,00 рублей, в том числе, жилой дом - 6 003 200,00 рублей, земельный участок - 435 200,00 рублей.
Суд установил, что начальная продажная цена предмета залога - жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: адрес, дом, 22 установлена решением Туймазинского межрайонного суда РБ от 24 сентября 2019 года в размере 6 438 400,00 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Между тем, начальная продажная цена имущества для реализации на публичных торгах была установлена судом на основании подп. 4 п. 2 ст. 54 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", согласно которому, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену имущества на публичных торгах, которая определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.
Таким образом, начальная продажная цена заложенного имущества определена в оспариваемом постановлении судебного пристава-исполнителя в силу прямого указания закона на основании вступившего в законную силу решения Туймазинского районного суда Республики Башкортостан 24 сентября 2019 года.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено правомерно и оснований для его отмены не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, поскольку нежилые строения в виде бани, гаража, летней кухни, забора, расположенные по адресу: адрес не являлись предметом залога в обеспечение кредитных обязательств истца и на них не обращено взыскание, соответственно, их рыночная стоимость не могла быть определена в постановлении судебного пристава об оценке имущества должника.
Вместе с тем, истец не лишена права на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения Туймазинского районного суда Республики Башкортостан дата.
При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сергеевой Л.Н. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Г.Р. Кулова
Судьи Л.В. Портнова
А.Р. Багаутдинова
Справка: судья Сосновцева С.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка