Дата принятия: 20 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-833/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2021 года Дело N 33а-833/2021
20.04.2021 г. Майкоп
Судья Верховного суда Республики Адыгея Мейстер В.М. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 9а-87/21по частной жалобе административного истца Благотворительного молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" на определение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 04.03.2021, которым определено отказать в принятии административного искового заявления Благотворительного молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" к Министерству труда и социального развития Республики Адыгея об оспаривании бездействия
УСТАНОВИЛА:
Благотворительное молодежное общественное движение "Уроки финансовой и юридической грамотности" обратилось в суд с административным иском к Министерству труда и социального развития Республики Адыгея об оспаривании бездействия органов судебной власти.
Определением судьи Майкопского городского суда от 04.03.2021 было отказано в принятии административного иска, обосновав свое решение тем, что административное исковое заявление было подано в отношении неопределенного круга лиц и что в соответствии с п. 2 ч. 128 КАС РФ судом в принятии такого иска отказывается в случае, если иск подан в защиту прав и законных интересов другого лицаподан лицом, которым данным кодексом или другим федеральным законом не предоставлено такое право.
В поданной частной жалобе административный истец полагает, что в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, КАС РФ, государственные органы, должностные лица, Уполномоченный по правам человека в РФ, органы местного самоуправления, Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте могут обратиться в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также, что в соответствии с ч. 3 ст. 40 КАС РФ общественное объединение может обратиться в суд в защиту прав, свободных интересов всех членов объединения в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания.
Согласно ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично.
В силу ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, оценив доказательства, прихожу к следующему.
Отказывая в принятии административного иска суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что заявитель не обладает правом на обращение в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
С указанным выводом суда нельзя не согласиться.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод, законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом и другим федеральным законом не представлено такое право.
Положениями ч. 1 ст. 222 КАС РФ установлено, что судья отказывает в принятии к производству суда административный иск о признании незаконным решений, действий/бездействий органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 128 КАС РФ.
Обращаясь в суд вназванным административным иском, административный истец сослался на положения статьи 17 Федерального закона от 28.06.1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", которымпредоставлено право на обращение в суд в защитуправ молодежных и детских объединений.
Между тем, данная статья не содержит норм, предусматривающих право молодежных и детских объединений обращаться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.Положения Федеральных законов от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 198.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержки молодежных и детских общественных объединениях" не предоставляют права на обращение в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения судьи Майкопского городского суда у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 315-317 КАС РФ, Верховный суд Республики Адыгея
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 04.03.2021 оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея В.М. Мейстер
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка