Дата принятия: 14 октября 2020г.
Номер документа: 33а-8327/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2020 года Дело N 33а-8327/2020
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Туктамышевой О.В.
судей Судницыной С.П. и Саликове М.М.
при секретаре Салмине В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по ПК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административные исковые требования удовлетворены, в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания сроком на 8 (восемь) лет, который равен сроку для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.
Заслушав доклад судьи ФИО7, заключение прокурора ФИО6, полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
начальник ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из исправительного учреждения, указав, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Таганским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30 ст. 161 ч.2 п. г УК РФ при опасном рецидиве преступлений. В ФКУ ИК-41 <адрес> ФИО1 находится с ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период отбывания наказания имел дисциплинарные взыскания, характеризуется посредственно.
На основании Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", а также в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и установления ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы населенного пункта в котором будет проживать, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
Прокурор полагал, что заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 законными и обоснованными.
Судом постановлено вышеназванное решение, с которым не согласился ФИО1, в поданной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности, о снижении назначенного наказания.
Судебная коллегия, заслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы с учетом положений ч.1 ст.308 КАС РФ, не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что приговором Таганского районного суда <адрес> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч. 3 ст. 30 ст. 161 ч.2 п. "г" УК РФ, назначено наказание в виде 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
Устанавливая административный надзор, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии в данном случае предусмотренного ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, суд первой инстанции руководствовался положениями п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которых в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Установив, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд обоснованно пришел к выводу о том, что в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч.1 и ч.2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица устанавливаются перечисленные в данной статье административные ограничения.
Установленные судом в отношении ФИО1 административные ограничения, определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о личности осужденного и характера совершенного им преступления, направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, позволят более эффективно способствовать исправлению осужденного.
В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания является обязательным.
Административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы, соответствует положениям статьи 4 указанного Федерального закона, установлено судом первой инстанции в порядке п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В апелляционной жалобе ФИО1 выражает несогласие с установленным сроком административного надзора, просит его снизить.
Вместе с тем данные доводы не влекут отмену или изменение решения суда, поскольку срок административного надзора определяется в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку административный надзор установлен в отношении ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ в связи с совершением преступления при опасном рецидиве преступлений, срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и не зависит от усмотрения суда.
Установленный судом в отношении ФИО1 срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в силу подпункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Учитывая, что судом первой инстанции правильно определены имеющие значение для разрешения дела обстоятельства, верно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены решения, в том числе по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
