Дата принятия: 17 марта 2021г.
Номер документа: 33а-831/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2021 года Дело N 33а-831/2021
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Степина А.Б.,
судей областного суда: Берстневой Н.Н., Сорокиной О.А.,
при помощнике судьи: Кондратьеве С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ивакиной Марины Анатольевны на решение Кировского районного суда города Астрахани от 3 декабря 2020 года по административному иску ИФНС России по Кировскому району города Астрахани к Ивакиной Марине Анатольевне о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по Кировскому району города Астрахани обратилась в суд с административным иском к Ивакиной М.А., в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 4050 рублей, пени в сумме 52,75 рублей.
В суд первой инстанции представитель налогового органа и административный ответчик Ивакина М.А. не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении иска в их отсутствие.
Решением Кировского районного суда города Астрахани от 3 декабря 2020 года административный иск ИФНС России по Кировскому району города Астрахани к Ивакиной М.А. удовлетворен. С Ивакиной М.А. в пользу ИФНС России по Кировскому району города Астрахани взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 4050 рублей, пени в сумме 52,75 рублей.
В апелляционной жалобе Ивакина М.А. ставит вопрос об отмене судебного решения. Указывает на то, что срок на обращение с иском о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу налоговым органом пропущен. Ссылается, что на то, что инспекцией не соблюдены порядок и сроки обращения в суд за принудительным взысканием с налогоплательщика недоимки по налогу.
На заседание суда апелляционной инстанции Ивакина М.А. не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем судебная коллегия определиларассмотреть апелляционную жалобу в ее отсутствие.
Заслушав докладчика, доложившего дело и апелляционную жалобу, выслушав представителя административного истца, возражавшего против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.
Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46. 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Материалами дела установлено, что Ивакина М.А. в налоговый период 2018 года являлась владельцем автомобиля марки КИА СПОРТЕЙДЖ, государственный регистрационный знак <данные изъяты>
За 2018 год налоговым органом рассчитан налог на указанное имущество в сумме 4050 рублей (налоговое уведомление N 28192170), которую необходимо уплатить до 2 декабря 2019 года.
В добровольном порядке транспортный налог за 2018 год Ивакиной М.А. не уплачен, в связи с чем инспекцией 3 февраля 2020 года направлено налогоплательщику требование об уплате налога N 16242 на сумму задолженности в размере 4050 рублей, со сроком исполнения до 30 марта 2020 года, которое также не исполнено, что послужило основанием для взыскания суммы недоимки на основании судебного приказа от 10 июня 2020 года, а после его отмены 13 июля 2020 года - для обращения 23 октября 2020 года с иском в суд.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2).
В частности, Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены, в том числе в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате налога на недвижимость.
Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества этого физического лица, Заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлено право уполномоченных органов обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, при условии, что требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.
Данные нормы, регулирующие процедуру принудительного взыскания сумм налоговой задолженности с физических лиц, не предполагают произвольного и бессрочного взыскания сумм налоговой задолженности.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзац 3 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Суд первой инстанции, удовлетворяя административный иск, правомерно учел, что шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В данном случае, требованием об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемым налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, является требование N 16242 от 3 февраля 2020 года, по которому сумма недоимки превысила 3000 рублей, срок исполнения которого определен до 30 марта 2020 года.
На основании этого в установленный абзацем 3 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок составлено и направлено заявление о вынесении судебного приказа, который вынесен мировым судьей 10 июня 2020 года.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судебный приказ отменен 13 июля 2020 в связи с возражениями налогоплательщика, после чего 23 октября 2020 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском о взыскании неоплаченной налогоплательщиком недоимки по налогам и пени с соблюдением установленного шестимесячного срока.
Вопреки доводам жалобы, срок направления налогоплательщику требования об уплате налога, установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, также не нарушен и, кроме того, указанный срок, в отличии от сроков, предусмотренных статьей 48 Кодекса, пресекательным не является и не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, установленных статьей 48 названного Кодекса.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что инспекцией соблюдены порядок и сроки обращения в суд за принудительным взысканием с налогоплательщика недоимки по транспортному налогу.
Оснований для иных выводов судебная коллегия не усматривает.
Одно лишь несогласие Ивакиной М.А. с результатами рассмотрения дела не может считаться основанием для признания административного иска налогового органа необоснованным, а решения районного суда - подлежащим отмене.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья суда апелляционной инстанции Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда города Астрахани от 3 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ивакиной Марины Анатольевны - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: А.Б. Степин
судьи областного суда: Н.Н. Берстнева
О.А. Сорокина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
