Определение Хабаровского краевого суда от 27 января 2021 года №33а-831/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 января 2021 года Дело N 33а-831/2021
Судья Хабаровского краевого суда Казарикова О.В., рассмотрев в г. Хабаровске 27 января 2021 года частную жалобу Хорошилова А.В. на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 04 декабря 2020 года об отказе в принятии административного искового заявления Хорошилова А. В. о признании незаконным действий сотрудников УМВД России по г. Хабаровску.
УСТАНОВИЛ:
Хорошилов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения N 40/6-10967 от 13.10.2020 за подписью начальника отдела полиции N 6 УМВД России по г. Хабаровску Полякова А.Ю. о перенаправлении материалов проверки по заявлению Хорошилова А.В. об административном правонарушении в отдел полиции N 5 УМВД России по г. Самара.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 04 декабря 2020 года отказано в принятии административного искового заявления Хорошилова А.В. к производству суда.
В частной жалобе Хорошилов А.В. просит отменить определение районного суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ, поскольку оспариваемое решение нарушает его права и его несовершеннолетней дочери на защиту от административных правонарушений. Ссылается на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 13.11.2020, которым его жалобы была возвращена, так не подлежит рассмотрению в порядке КоАП РФ.
Письменных возражений относительной частной жалобы не поступило.
В порядке частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.
В соответствии с частью 2.1 статьи 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Отказывая в принятии административного искового заявления Хорошилова А.В., судья суда первой инстанции, сославшись на положения пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", указал на то, что указанное решение не может нарушать или иным образом затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
Между тем, как следует из административного искового заявления Хорошилова А.В., им оспаривается решение УМВД России по г. Хабаровску о перенаправлении материалов проверки по заявлению Хорошилова А.В. об административном правонарушении в отдел полиции по территориальности.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Решения, действия органов государственной власти, их должностных лиц при рассмотрении обращений по Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" могут являться предметом судебной проверки в порядке главы 22 КАС РФ.
С учетом изложенного, Хорошилов А.В. вправе был обратиться в суд с данными требованиями в порядке, предусмотренном КАС РФ.
При таких обстоятельствах определение судьи суда первой инстанции не может быть признано законным, подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления Хорошилов А.В. к производству суда.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
частную жалобу Хорошилова А. В. удовлетворить.
Определение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 04 декабря 2020 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу со стадии принятия заявления к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья О.В. Казарикова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка