Дата принятия: 19 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-8298/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2020 года Дело N 33а-8298/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гусаровой Л.В.,
судей Бутиной Е.Г., Ларичевой И.В.,
с участием прокурора Альбрехт О.А.,
при секретаре судебного заседания Девятериковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-633/2020 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области" к Демину Андрею Владимировичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Демина А.В. на решение Братского районного суда Иркутской области от 3 сентября 2020 г.
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к Демину А.В. об установлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления административный истец указал на то, что Демин А.В., (данные изъяты) осужден 04.06.2013 Щелковским городским судом Московской области город Щелково по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Зачтено время содержания под стражей с 16.10.2012 по 03.06.2013 - 231 день. Начало срока наказания - 04.06.2013, конец срока - 15.10.2020. Категория преступления - особо тяжкое, имеет особо опасный рецидив.
Учитывая, что осужденный Демин А.В. совершил преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного Демина А.В. на период погашения судимости сроком на 8 лет после отбытия наказания, а также одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение выезда за пределы г. Фрязино Московской области; обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.
Решением Братского районного суда Иркутской области от 03.09.2020 административный иск удовлетворен.
В отношении Демина А.В., (данные изъяты) установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения:
- запретить выезд за пределы г. Фрязино Московской области;
- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.
Не согласившись с решением суда, Демин А.В. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить, ссылаясь на неполучения приложения к административному исковому заявлению, чем нарушены его права на подготовку к судебному заседанию и на защиту в судебном процессе, учитывая также, что административный ответчик не участвовал в судебном заседании.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу участвующий в деле прокурор Петакчян А.Г. просит решение суда первой инстанции по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Гусаровой Л.В., заключение прокурора Альбрехт О.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федерального закон N 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Щелковского городского суда Московской области от 04.06.2013, вступившим в законную силу 17.06.2016, Демин А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 228 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний Демину А.В. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Как следует из приговора, Демин А.В. осужден за совершение особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно информационным справкам ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный Демин А.В. освобождается по отбытии срока наказания 15.10.2020, после освобождения намерен проживать по <адрес изъят>.
Из представленной ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный Демин А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области с 05.09.2013. За время пребывания в данном учреждении зарекомендовал себя следующим образом: непродолжительный период времени был трудоустроен подсобным рабочим участка лесопиления в промышленной зоне учреждения, в настоящее время не трудоустроен. За весь период отбывания наказания поощрялся 4 раза. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за весь период отбывания наказания 31 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем режима содержания. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. На меры воспитательного характера не реагирует должным образом, из индивидуально-воспитательных бесед соответствующие выводы делает не всегда. Правила личной гигиены соблюдает. Спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в чистоте и порядке. Социально-полезные связи с родственниками и знакомыми поддерживает путем переписки, телефонных переговоров. По характеру деятельный, общительный, хитрый, лживый.
Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденный Демин А.В. за весь период отбывания наказания имеет 4 поощрения в 2013-2014 гг. по итогам работы за квартал; имеет 31 взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, неоднократно водворялся в штрафной изолятор.
Разрешая заявленные административные исковые требования, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, учитывая, что Демин А.В. судим за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 3, ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 8 лет и перечисленных ограничений.
Судебная коллегия находит выводы суда, изложенные в решении, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, представленным сторонами доказательствам, нормам материального и процессуального права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.
Установленные судом административные ограничения соответствуют задачам административного надзора, данным о личности Демина А.В., чрезмерными не являются, срок административного надзора соответствует требованиям Федерального закона N 64-ФЗ.
Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ установление административного надзора не нарушает конституционные права Демина А.В., а устанавливает контроль за его поведением, имеет своей целью предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Юридически значимыми обстоятельствами для установления административного надзора являются: наличие непогашенной судимости, установленной приговором суда за преступление, относящееся к категории особо тяжких, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, что в силу закона является безусловным основанием для установления административного надзора.
При этом, судебная коллегия учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Доводы апелляционной жалобы о том, что административным ответчиком не получено приложение к административному исковому заявления, а также о том, что он не участвовал в судебном заседании, не могут быть приняты во внимание, поскольку материалами дела подтверждается, что копия административного иска с приложением получены административным ответчиком 7 августа 2020 г., о чем свидетельствует его расписка (л.д. 23). Извещение о времени и месте судебного заседания получено административным ответчиком заблаговременно, а именно 18 августа 2020 г. (л.д. 31). Ходатайств административного ответчика о проведении судебного заседания с его участием материалы дела не содержат.
Каких-либо нарушений процессуального закона судебной коллегией не установлено. Выводы суда первой инстанции мотивированы, основаны на исследованных по делу доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его законность и обоснованность либо опровергали выводы суда первой инстанции. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции судом не допущено, в связи с чем оснований к отмене либо изменению постановленного по делу решения не имеется.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Братского районного суда Иркутской области от 3 сентября 2020 г. по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Л.В. Гусарова
Судьи: Е.Г. Бутина
И.В. Ларичева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
