Дата принятия: 10 марта 2020г.
Номер документа: 33а-828/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2020 года Дело N 33а-828/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Ходусовой И.В.,
судей Бурака М.Н., Смолякова П.Н.,
при секретаре Назарчук О.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 10 марта 2020 года административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Оловяннинского района к Оловяннинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю и судебному приставу-исполнителю Оловяннинского районного отдела судебных приставов Короткову И.С. о признании незаконным бездействия
по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю Тарасовой Л.А.
на решение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 12 декабря 2019 года, которым постановлено административное исковое заявление заместителя прокурора Оловяннинского района Забайкальского края удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Оловяннинского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Короткова И.С. по исполнению исполнительного документа об обязании ООО "Багульник" произвести текущий ремонт дома по адресу: <адрес>, в рамках исполнительного производства от 13 ноября 2018 года N в период с 13 ноября по 3 декабря 2018 года, с 5 декабря 2018 года по 28 января 2019 года, с 25 апреля по 16 мая 2019 года, с 20 мая по 18 июля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ходусовой И.В., исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
заместитель прокурора Оловяннинского района Забайкальского края обратился в суд с административным исковым заявлением к Оловяннинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю (далее - Оловяннинский РОСП) и судебному приставу - исполнителю Оловяннинского РОСП Короткову И.С. о признании незаконным бездействия, указывая, что в результате проведенной проверки установлено следующее. Должностными лицами Оловяннинского РОСП не в полной мере принят комплекс мер, направленных на своевременное и правильное исполнение судебного постановления в рамках исполнительного производства N, возбужденного судебным приставом-исполнителем Коротковым И.С. 13 ноября 2018 года в отношении ООО "Багульник" о возложении обязанности на управляющую организацию произвести текущий ремонт дома по адресу: <адрес>. На основании изложенного, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Оловяннинского РОСП Короткова И.С. по исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства N в периоды с 13 ноября 2018 года по 29 января 2019 года и с 25 апреля 2019 года по 20 июля 2019 года (л.д. 3-5).
Судом постановлено вышеприведенное решение (л.д. 95-98).
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю Тарасова Л.А. выражает несогласие с решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 12 декабря 2019 года, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме либо прекратить производство по административному делу. Считает решение принятым с неверным толкованием и применением норм материального права, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что ввиду отсутствия в Федеральном законе от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" прямого указания об обязанности судебного пристава-исполнителя с определенной периодичностью совершать, применять те или иные исполнительные действия, нельзя однозначно определить в качестве периодов незаконного бездействия периоды несовершения исполнительных действий и неприменения мер принудительного исполнения. Считает, что невозможно признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Оловяннинского РОСП Короткова И.С. в связи с его увольнением (л.д. 107-110).
Заместитель прокурора Оловяннинского района Забайкальского края Тюричкин И.Н. направил заявление об отказе от административного искового заявления.
Административный ответчик Коротков И.С., заинтересованное лицо Мелехина В.С., представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю Тарасова Л.А., а также заместитель директора заинтересованного лица ООО "Багульник" Хуршудян Ю.А. просили рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Административные ответчики старший судебный пристав Оловяннинского РОСП Хлевова Е.Б., заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Оловянинского РОСП Лазарева Н.В., административный истец заместитель прокурора Оловяннинского района Тюричкин И.Н., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представителей не направили, заявлений, ходатайств не представили.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Положениями частей 2, 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС) РФ закреплено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно части 1 статьи 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.
В силу пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме (часть 1 статьи 304 КАС РФ). При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2 этой же статьи).
Судебная коллегия учитывает, что в исковом заявлении заместителя прокурора не содержится сведений о том, что административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод, законных интересов конкретного гражданина. Судом в качестве административного истца такой гражданин не привлекался. В связи с изложенным положения части 6 статьи 39 КАС РФ не подлежат применению.
Проверив содержание поступившего письменного заявления об отказе от административного искового заявления, в котором указано об информированности о последствиях отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу, судебная коллегия принимает отказ от административного иска. Такой отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
На основании части 2 статьи 304 КАС РФ, в связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа административного истца от административных исковых требований, решение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 12 декабря 2019 года подлежит отмене, а производство по административному делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 304, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ заместителя прокурора Оловяннинского района Забайкальского края Тюричкина И.Н. от административного искового заявления к Оловяннинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Оловяннинского районного отдела судебных приставов Короткова И.С.
Решение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 12 декабря 2019 года отменить, производство по настоящему административному делу прекратить.
Председательствующий: И.В. Ходусова
Судьи: М.Н. Бурак
П.Н. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
