Дата принятия: 04 марта 2019г.
Номер документа: 33а-826/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2019 года Дело N 33а-826/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Дьяконовой З.С., Оконешниковой М.М.,
при секретаре Алексеевой В.Ш.,
с участием прокурора Никифоровой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 января 2019 года по делу по административному иску Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" к освобождаемому из мест лишения свободы Аржакову Николаю Николаевичу об установлении административного надзора, которым
постановлено:
Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" к освобождаемому из мест лишения свободы Аржакову Николаю Николаевичу об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении Аржакова Николая Николаевича, ********, уроженца с.........., гражданина Российской Федерации, после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мегино-Кангаласского районного суда РС(Я) от 25 декабря 2014 года, т.е. до 10 апреля 2026 года, в виде следующих административных ограничений:
-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;
-запрета пребывания местах розничной продажи алкогольной продукции;
-запрета выезда за переделы территории муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел;
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Аржакова Н.Н. на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Аржакова Н.Н.
Разъяснить административному ответчику Аржакову Н.Н., что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
Администрация ФКУ "Исправительная колония N6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" обратилась в суд с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы Аржакову Н.Н. об установлении административного надзора сроком до 10 апреля 2026г. с установлением административных ограничений.
В обоснование своего заявления администрация ФКУ ИК-6 указала, что Аржаков Н.Н. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к реальному лишению свободы, а также по приговору Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 02 марта 2015 г. установлен опасный рецидив преступлений.
Судом вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласен административный ответчик.
В апелляционной жалобе Аржаков Н.Н. выражает несогласие со сроком административного надзора, полагая назначенный ему срок чрезмерно суровым и завышенным.
Судебное заседание проведено посредством использования систем видеоконференцсвязи между Верховным Судом РС (Я) и ФКУ "Исправительная колония N6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)".
Судебная коллегия, заслушав объяснения административного ответчика Аржакова Н.Н., заключение прокурора, полагавшего оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения, приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу статей 4, 5 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как следует из материалов дела, Аржаков Н.Н. осужден по приговору Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 25 декабря 2014 г. по ******** УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) 02 марта 2015 г. Аржаков Н.Н. осужден по ******** УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ******** УК РФ по совокупности преступлений по приговору Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 25 декабря 2014 г. - к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытию наказания 10 апреля 2018 г.
Указанным приговором суда признано наличие в действиях Аржакова Н.Н. опасного рецидива преступлений.
Решением Хангаласского районного суда РС (Я) от 12 февраля 2018 г. в отношении Аржакова Н.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин утра следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.
Приговором Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 10 сентября 2018 г., измененному апелляционным постановлением Верховного суда РС (Я) от 01 ноября 2018 г., Аржаков Н.Н. осужден по ******** УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное ******** УК РФ, согласно ст. 15 УК РФ относится к тяжким преступлениям.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Аржакова Н.Н. административного надзора на срок 8 лет. При выборе конкретных административных ограничений судом приняты во внимание приведенные нормы закона, обстоятельства дела, характеризующие личность осужденного данные. Требования закона о сроках административного надзора судом первой инстанции не нарушены.
Обстоятельства дела судом установлены правильно, выводы суда основаны на исследованных материалах дела. Доказательствам дана надлежащая юридическая оценка. Судом нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права соблюдены.
Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда.
Судебная коллегия отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Довод в жалобе о снижении размера срока административного надзора не может быть принят во внимание, поскольку закон для указанной категории лиц устанавливает конкретный срок административного надзора, определенный сроком погашения судимости, и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного или каких-либо иных обстоятельств.
Судом первой инстанции обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка, что нашло мотивированное отражение в судебном постановлении. Срок, в течение которого устанавливается административный надзор, не может быть произвольно сокращен судом, поскольку указанный срок является конкретным и определенным, установленным нормами закона. Порядок сокращения срока надзора и прекращения административного надзора предусмотрен отдельными нормами ФЗ-64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 января 2019 года по делу по административному иску Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" к освобождаемому из мест лишения свободы Аржакову Николаю Николаевичу об установлении административного надзора оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Ноева В.В.
Судьи Дьяконова З.С.
Оконешникова М.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
