Дата принятия: 08 июня 2018г.
Номер документа: 33а-826/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2018 года Дело N 33а-826/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего - Канунникова М.А.
Судей: Думаева А.Б., Тхагалегова З.Т.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Канунникова М.А. административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России N1 по г.Нальчику к Ахматову Алиму Муратовичу о взыскании недоимки и пеней по налогам,
по апелляционной жалобе Инспекции ФНС России N1 по г.Нальчику на решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 марта 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
07 февраля 2018 года Инспекция ФНС России N1 по г.Нальчику обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ахматову А.М. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 4891,25 руб. и пени в размере 5151,67 руб.
Требования мотивированы тем, что Ахматов А.М. является собственником транспортного средства и у него за 2014 год образовалась задолженность по уплате указанного налога и пени.
Должнику направлялось требование N об уплате налога и пени. Указанное требование Ахматовым А.М. исполнено не было.
Решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 марта 2018 года, в удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России N1 по г.Нальчику отказано.
Не согласившись с указанным решением, Инспекцией ФНС России N1 по г.Нальчику подана апелляционная жалоба, в которой просит отменить указанное решение, удовлетворить заявленные требования.
В жалобе указано, что в соответствии со ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 N436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" для физических лиц списанию подлежит сумма налоговой задолженности по имущественным налогам (к которым относится транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог), образовавшаяся по состоянию на 01.01.2015, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.
Согласно требованию N об уплате налога и пени по состоянию на 14.10.2015 подлежит взысканию транспортный налог за 2014 год, срок уплаты которого - 01.10.2015 г. Таким образом, указанный в транспортный налог по мнению заявителя списанию не подлежал.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, в связи с чем на основании ч. 7 ст. 150 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Канунникова М.А., изучив материалы дела, Судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно материалам дела, налоговым органом в адрес Ахматова А.М. было направлено налоговое уведомление <данные изъяты> об уплате транспортного налога в размере 4891,25 руб. до 01 октября 2015 года. В последующем налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование <данные изъяты> об уплате налога со сроком исполнения до 03 декабря 2015 года.
Однако в добровольном порядке сумма налога в срок, установленный в требовании налоговой инспекцией, должником не уплачена.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Инспекции ФНС России N1 по г.Нальчику о взыскании с Ахматова А.М. недоимки по транспортному налогу за 2014 год, а также пени на указанную недоимку, суд первой инстанции сослался на положения п. 1 ст. 12 Федерального закона N 436-ФЗ от 28.12.2017 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии которым, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Вместе с тем суд неверно трактовал положения вышеприведенного Федерального закона.
Согласно ст. 11 НК РФ под недоимкой понимается сумма налога, сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Учитывая, что транспортный налог за 2014 подлежал уплате до 03 декабря 2015 года, по состоянию на 01.01.2015 недоимка по указанному виду налога за 2014 год у Ахматова А.М. отсутствовала.
При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции о взыскании с Ахматова А.М. транспортного налога за 2014 год в сумме 4891,25 руб. и пени на указанную сумму налога в размере 5151,67 руб. не имелось.
Согласно пункту 2 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.
При таком положении Судебная коллегия полагает, что решение суда в части отказа в удовлетворении требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 4891,25 руб. и пени в размере 5151,67 руб. не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с принятием в данной части нового решения - об удовлетворении указанного требования.
Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 марта 2018 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Взыскать с Ахматова Алима Муратовича в пользу Инспекции ФНС России N1 по г.Нальчику задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 4891,25 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 5151,67 руб.
Председательствующий: Канунников М.А.
Судьи: Тхагалегов З.Т.
Думаев А.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
