Определение Судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 28 октября 2020 года №33а-8245/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 октября 2020 года Дело N 33а-8245/2020
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Гончарова А.А.
судей Судницыной С.П. и Горпенюк О.В.
при ведении протокола помощником судьи Марковой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корсаковскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении Шуева В.А. по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 3 августа 2020 года, которым в отношении Шуева В.А. установлен административный надзор на срок 3 года с момента окончания условно-досрочного освобождения на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 27 дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования являющегося местом жительства либо пребывании, без уведомления ОВД, осуществляющих административный надзор; обязательной явки для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, четыре раза в месяц, согласно графику регистрации поднадзорного лица, установленного инспекторами по осуществлению административного надзора.
Заслушав доклад судьи Судницыной С.П., выслушав заключение прокурора Кольцовой М.Ю., судебная коллегия
установила:
начальник ОМВД России по Корсаковскому городскому округу обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Шуева В.А. указав в обоснование, что Шуев В.А. осужден приговором Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 105, части 3 статьи 30, пункту "в" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Шуеву В.А. окончательно назначено наказание в виде 12 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Шуев В.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 года 6 месяцев 27 дней.
В период отбывания наказания в ФКУ ИК-15 ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю Шуев В.А. характеризовался отрицательно. ДД.ММ.ГГГГ Шуев А.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По месту жительству характеризуется посредственно.
Просит установить в отношении Шуева В.А. административный надзор сроком на 3 года с момента окончания условно-досрочного освобождения на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 27 дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования являющегося местом жительства либо пребывания, без уведомления ОВД осуществляющих административный надзор, обязательной явки для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор 4 (четыре) раза в месяц, согласно графику регистрации поднадзорного лица, установленного инспекторами по осуществлению административного надзора.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ОМВД России по Корсаковскому городскому округу.
Шуев В.А. и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения требований административного искового заявления, просили учесть, что Шуев В.А. трудоустроен, положительно характеризуется, встал на учет с момента прибытия в город Владивосток. Просили с учетом личности Шуева В.А. установить административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, 1 раз в месяц.
Старший помощник прокурора Фрунзенского района город Владивостока полагала требования, заявленные ОМВД России по Корсаковскому ГО, подлежащими удовлетворению.
Суд постановилуказанное выше решение, на которое административным ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что приговором Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ Шуев В.А. осужден по части 1 статьи 105, части 3 статьи 30, пункту "в" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Корсаковского городского суда Сахалинской области изменен, на основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров Шуеву В.А. окончательно назначено наказание в виде 12 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Постановлением Хасанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Шуев В.А. был освобожден из мест лишения свободы условно- досрочно на 2 года 6 месяцев 27 дней.
В период отбывания наказания в ФКУ ИК-15 ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю Шуев В.А. характеризовался отрицательно, с 2010 по 2019 года имел 9 поощрений и 18 взысканий.
Постановлением и.о. начальника ФКУ ИК-15 ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ Шуев В.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Удовлетворяя административное исковое заявление, суд первой инстанции правильно исходил из того, что в отношении Шуева В.А. имеются основания для установления административного надзора на основании пункта 1 части 1, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
В связи с тем, что Шуев В.А. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 27 дней, в соответствии с приведенными разъяснениями судом первой инстанции начало срока административного надзора установлено правильно - с ДД.ММ.ГГГГ ( со дня истечения срока оставшейся после неотбытой части наказания).
Срок административного надзора установлен в пределах, установленных пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.
Установленные судом первой инстанции в отношении поднадзорного лица административные ограничения предусмотрены пунктами 1, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ. При этом в соответствии с требованиями части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Административные ограничения не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Принимая решение в данной части, суд первой инстанции учел характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, включая сведения о его личности.
Исходя из установленных обстоятельств настоящего дела судебная коллегия не находит оснований для сокращения срока административного надзора и количества явок для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства.
Учитывая, что судом первой инстанции правильно определены имеющие значение для разрешения дела обстоятельства, верно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены или изменения решения, в том числе по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 3 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шуева В.А. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка