Дата принятия: 14 октября 2020г.
Номер документа: 33а-8243/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2020 года Дело N 33а-8243/2020
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Поповой Н.В.,
судей Титовца А.А., Котельниковой Е.Р.,
при секретаре Селезневой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ИФНС России по Индустриальному району г. Перми на решение Индустриального районного суда г. Перми от 29 июня 2020 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Перми к Лобановой Ксении Игоревне (дата рождения, ИНН **, адрес места жительства: ****) о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016, 2017 годы оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Поповой Н.В., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по Индустриальному району г. Перми обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лобановой К.И. с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 2023руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 41,71 руб., задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 2023 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 29,56 руб., всего 4117,27 руб.
В обоснование требований указано, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, однако обязанность по уплате налога не исполняет.
Судом постановлено приведенное решение.
В апелляционной жалобе ИФНС России по Индустриальному району г.Перми просит решение суда отменить, указывая, что сумма недоимки превысила 3000 руб. в момент наступления срока исполнения требования N 9430 от 30.01.2019 об уплате транспортного налога за 2017 год - 18.03.2019, в связи с этим исчисление срока на обращение Инспекции в суд с заявлением начинается с 18.03.2019, окончание установленного законом срока приходится на 18.09.2019.
Представитель административного истца ИФНС России по Индустриальному району г. Перми в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик Лобанова К.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом посредством СМС-извещения.
На основании ч. 2 ст. 150, ч. 2 ст. 306, ч. 1 ст.307, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Из материалов дела следует, что Лобанова К.И. в период с 28.07.2015 по 14.11.2018 являлась собственником транспортного средства ВАЗ-21144.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления:
- N 50541184 от 09.09.2017 об уплате транспортного налога за 2016 год со сроком уплаты до 01.12.2017 в размере 2023 руб.;
- N 581617 от 26.06.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год со сроком уплаты до 03.12.2018 в размере 2023 руб.
Налогоплательщиком в установленный срок налог не уплачен, что послужило основанием для начисления пени в соответствии со ст.75 НК РФ и направления требований об уплате налога:
- N 4358 от 19.02.2018 об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 2023 руб. и пени в сумме 41,71 руб. в срок до 04.04.2018;
- N 9430 от 30.01.2019 об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 2023 руб. и пени в сумме 29,56 руб. в срок до 18.03.2019.
Добровольно задолженность по налогам Лобановой К.И. не погашена, что повлекло предъявление налоговым органом заявления о выдаче судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка N 4 Индустриального судебного района г. Перми вынесено определение от 20.09.2020 об отмене судебного приказа N 2а-3697/2019 от 16.08.2019.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд, поскольку налоговая задолженность Лобановой К.И. достигла денежной суммы в размере, превышающем 3000 руб. не позднее 03.12.2018.
Суд пришел к выводу, что с указанной даты должен исчисляться шестимесячный срок для обращения в суд, однако налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 12.08.2019, то есть с пропуском срока.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции не соглашается.
В соответствии с ч.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В силу п.1, п.2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Пунктом 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции о том, что шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд исчисляется со дня истечения срока исполнения налогового уведомления (не позднее 03.12.2018), основаны на неправильном применении п.2 ст.48 НК РФ. Положениями данной нормы установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В данном случае сумма задолженности Лобановой К.И. по транспортному налогу превысила 3000 руб. со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога N 9430 от 30.01.2019 - до 18.03.2019, соответственно, шестимесячный срок для обращения в суд истекал 18.09.2019.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности ИФНС России по Индустриальному району г. Перми обратилась к мировому судье 12.08.2019, то есть в пределах установленного срока. После вынесения мировым судьей определения от 20.09.2019 об отмене судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском 06.02.2020, то есть в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.
Таким образом, сроки обращения в суд налоговым органом были соблюдены.
Судебная коллегия приходит к выводу, что налогоплательщику транспортный налог за 2016 - 2017 г.г. исчислен обоснованно; в спорные налоговые периоды автомобиль был зарегистрирован за Лобановой К.И, именно на ней по смыслу налогового законодательства лежит обязанность уплаты транспортного налога, которая в установленные сроки добровольно исполнена не была.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налога, административным истцом исполнена, правильность расчета сумм налоговой недоимки и пени подтверждена, сроки обращения налогового органа в суд соблюдены.
При таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные п.4 ч.2 ст.310 КАС РФ, для отмены решения суда первой инстанции и принятия по делу нового решения об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 309, ст.310 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Индустриального районного суда г. Перми от 29.06.2020 отменить.
Принять по делу новое решение.
Взыскать с Лобановой Ксении Игоревны недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 2023 руб. и пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 41,71 руб.; недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2023 руб. и пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 29,56 руб., всего 4117,27 руб.
Взыскать с Лобановой Ксении Игоревны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
