Дата принятия: 19 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-8237/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2020 года Дело N 33а-8237/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гусаровой Л.В.,
судей Бутиной Е.Г., Ларичевой И.В.,
с участием прокурора Альбрехт О.А.,
при секретаре судебного заседания Девятериковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1507/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области" к Монгуш Ахмету Амилатовичу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,
по апелляционной жалобе Монгуш А.А. на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 22 июля 2020 г.,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Монгуш А.А., указав в его обоснование, что осужденный Монгуш А.А. содержится в ФКУ ИК-З ГУФСИН России по Иркутской области с 30 ноября 2018 г., осужден за совершение преступления небольшой тяжести в период действия административного надзора.
Просил суд установить административный надзор в отношении Монгуш А.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 3 года, одновременно установив ему следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов.
Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 22 июля 2020 г. административный иск удовлетворен.
В отношении Монгуш А.А. (данные изъяты), освобождаемого из мест лишения свободы 29 сентября 2020 г., установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения:
- обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток: с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут.
Не согласившись с решением суда, Монгуш А.А. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда изменить, ссылаясь на то, что установленные решением ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в ночное время и обязательной явки в органы внутренних дел дважды в месяц будут препятствовать ему осуществлять трудовую деятельность на чабанских стоянках скотником, осуществляющим круглосуточный уход за животными, просил установить явку в органы внутренних дел один раз в месяц. Указывает, что суд также не провел судебное заседание с использованием систем видеоконференц-связи, в связи с чем он не смог привести свои доводы.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу участвующий в деле прокурор Винокуров М.В. просит решение суда первой инстанции по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Гусаровой Л.В., заключение прокурора Альбрехт О.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Частью первой статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Монгуш А.А., ранее неоднократно судим: 27 апреля 2010 г. Абаканским гарнизонным судом по части 1 статьи 111 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с применением статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года, постановлением Тоджинского районного суда Республики Тыва от 31 июля 2012 г. условное осуждение отменено, обращено к исполнению наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, освобожден 2 апреля 2014 г. по отбытию срока наказания;
4 августа 2016 г. мировым судьей судебного участка Тоджинского района Республика Тыва по части 1 статьи 119 УК РФ к 1 году лишения свободы с применением статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, постановлением Тоджинского районного суда Республики Тыва от 21 октября 2016 г. испытательный срок продлен на 3 месяца, апелляционным по становлением Верховного суда Республики Тыва от 30 июля 2018 г. условное осуждение отменено, обращено к исполнению наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима;
2 октября 2018 г. мировым судьей судебного участка Тоджинского района Республика Тыва по пункту "в" части 2 статьи 115, части 1 статьи 119 УК РФ, статьи 70 части 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказанияв колонии строго режима.
Начало срока - 2 октября 2018 г., конец срока - 29 сентября 2020 г.
Административный надзор, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установленный в отношении Монгуша А.А. решением Тоджинского районного суда Республики Тыва от 31 марта 2015 г. прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.
Согласно части 3 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 1 статьи 166 УК РФ относится к категории средней тяжести за совершение которого судимость, в силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В материалах дела представлена отрицательная характеристика на Монгуша А.А.., выданная начальником отряда Х.., согласно которой в отношении него целесообразно установить административный надзор.
Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Монгуш А.А., последний за период отбывания наказания имеет 5 поощрений и 4 взыскания, за которые Монгуш А.А. подвергался взысканию в виде выговоров, помещение в штрафной изолятор. Нарушения сняты в порядке поощрения.
Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из того, что Монгуш А.А. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к наказанию в виде лишения свободы, с учетом положений Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в силу которых административный надзор устанавливается для предупреждения совершения новых преступлений, других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, пришел к правильному выводу о необходимости установления административного надзора на срок, не превышающий срок погашения судимости, а именно на срок три года, установленный законодательством для погашения судимости за совершенное Монгуш А.А. преступление.
Судебная коллегия находит выводы суда, изложенные в решении, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, представленным сторонами доказательствам, нормам материального и процессуального права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.
Доводы апелляционной жалобы о том, что установленное судом ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в ночное время будет препятствовать административному ответчику осуществлять трудовую деятельность, не влияют на правильность выводов суда первой инстанции и не могут повлечь отмены принятого по делу решения суда, поскольку установленные в отношении Монгуш А.А. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Доводы жалобы о несогласии с установленным ограничением в виде обязательной явки в органы внутренних дел два раза месяц судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
При том, в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Доводы жалобы о том, что суд не провел судебное заседание с использованием систем видеоконференц-связи, не могут быть приняты во внимание, поскольку ходатайства административного ответчика о проведении судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи материалы дела не содержат.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его законность и обоснованность либо опровергали выводы суда первой инстанции. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции судом не допущено, в связи с чем оснований к отмене либо изменению постановленного по делу решения не имеется.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 22 июля 2020 г. по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дополнить резолютивную часть решения словами: "Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Монгуш А.А.".
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Л.В. Гусарова
Судьи: Е.Г. Бутина
И.В. Ларичева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
